前不久，黔西南州政府下發《關于加快發展新經濟培育新動能的實施意見》(以下簡稱“意見”)，意味著黔西南州將告別“舊經濟、舊業態”走上“新經濟、新業態”發展之路。黔西南州將發展什么新經濟?給全州干部帶來哪些挑戰?給企業帶來什么商機?今天為你帶來最新解讀——

　　經濟發展的重大變革

　　前不久，州政府下發了《關于加快發展新經濟培育新動能的實施意見》(以下簡稱“意見”)，意味著黔西南州全面貫徹落實新發展理念，順應全國供給側結構性改革，經濟發展即將發展重大變革，將逐步告別“舊經濟、舊業態”，走上“新經濟、新業態”發展之路。

　　新經濟給我們帶來嚴峻挑戰

　　發展新經濟、培育新業態，是一場深刻的經濟變革。這場變革，以創新驅動為核心，以擴大有效供給、提高質量效益為主攻方向，大力發展以數字經濟、綠色經濟、旅游經濟等為重點的新經濟產業，著力開發以新一代信息技術應用為基礎的各類新產品、新技術、新業態，全力推動傳統產業數字化、網絡化、智能化，加快新舊動能轉換，激發全社會雙創活力，構建現代化經濟體系，促進經濟發展質量變革、效率變革、動力變革。

　　這場變革，對黔西南州來說，它將轉變現有經濟發展觀念、顛覆現有經濟體系、改變經濟發展方式，轉換經濟發展動能。2019年，貴州省第一次將“新經濟”作為重要經濟指標納入考核體系，提出新經濟占地區生產總值20%。這意味著省里考核的“指揮捧”已指向新經濟，發展新經濟已成為經濟發展的主導方向。

　　這場變革，對干部職工、對企業老板、社會群眾，都是一場嚴峻挑戰——

　　干部職工需要盡快構筑新經濟、新業態發展理念，惡補新經濟知識，重構知識系統，轉變經濟發展方式，才能適應新經濟發展，組織引導新經濟發展;

　　企業老板需要重構新經濟經營理念、戰略思維、經營方式，在即將到來的新經濟發展大潮中搶抓商機、謀求發展;

　　社會群眾需要盡快掌握新經濟、新業態發展技能，更好地適應新經濟發展的就業需求。

　　黔西南州新經濟發展目標

　　“意見”提出了黔西南州新經濟發展的目標來看，到2020年，新經濟成為全州經濟發展的重要支撐，新舊動能實現平穩接續、協同發力，基本形成較為完備、競爭力強的新經濟產業體系，新經濟產業增加值“十三五”期間年均增長15%以上,具體要實現三個目標：

　　一是產業邁上中高端水平。到2020年，以數字經濟、綠色經濟、旅游經濟等為重點的新經濟產業體系基本形成，數字經濟增加值占地區生產總值的比重達到30%以上;綠色經濟“四型產業”增加值占地區生產總值比重達到50%以上;旅游總收入、接待人次年均增長50%以上。制造業質量競爭力指數達到84以上;規模以上工業產業種類占統計范圍工業產品種類的比重達到60%以上。

　　二是信息化水平顯著提高。到2020年，新一代信息技術與制造技術深度融合，企業研發、生產、管理和服務的信息化水平顯著提升，信息化和工業化融合邁上新臺階，全州“兩化”融合發展指數達到80以上。

　　三是創新平臺和主體不斷增多。到2020年，5個以上省級制造業創新中心、工程(技術)研究中心、眾創空間、大學科技園、企業技術中心和技術創新示范企業;平臺企業、創新型企業等新經濟市場主體成為引領新經濟發展的龍頭，龍頭型平臺企業達到2家以上。

　　重點發展八大新經濟產業

　　“意見”明確了黔西南州“十三五”期間重點加快發展的八大新經濟產業：

　　——大數據產業。大力發展大數據技術廣泛應用的數字經濟產業，到2020年全州大數據相關產業規模實現550億元，帶動國民經濟增長1500億元以上;大力發展存儲采集、加工分析、運營服務、交換交易等大數據核心業態，到2020年，初步建成中國南方重要的數據數據儲備綠色基地、數據加工及分析產業集群。大力發展智能終端制造、芯片與集成電路、電子材料和元器件、呼叫中心和大數據外包、軟件開發與信息技術服務等大數據關聯業態，2020年，初步建成信息服務外包基地，軟件和信息服務業收入達到15億元;大力發展互聯網工業、人工智能、智慧農業等大數據衍生業態，到2020年，促進傳統產業向價值鏈高端發展的企業達10家以上;大力發展電子商務，到2020年，全州電子商務交易額突破102億元。

　　——大生態產業。加快發展生態利用型產業，建設無公害綠色有機農產品基地、優質水產業集聚區、林產業一體化基地，到2020年，無公害綠色有機農產品大州建設初步形成，建成2至3戶億元級規模的水產業龍頭企業，建成經濟林、用材林基地600萬畝以上，林業產值年均增長15%以上。加快發展循環高效型產業，到2020年，全州輕工業總產值達到65億元。加快發展低碳清潔型產業，重點發展新型建材業、石材精深加工、裝配式建筑三大產業，建成1-2個以新型建筑建材為主導的產業基地，推進安龍石材產業園實現產值30億元以上，裝配式建筑占新建建筑比例達15﹪以上。加快發展環境治理型產業，引進一批節能環保技術裝備、循環經濟技術設備企業。

　　——大旅游產業。加快發展山地智慧旅游產業，到2020年，建成5A級景區1個、4A級景區9個、3A級景區21個，全域旅游發展初步成型，旅游接待人次、旅游總收入分別年均增長30%以上。加快發展文化創意產業，規劃建設一批文化創意產業園，促進文化創意與科技、旅游、體育等產業加快融合發展;引進、新增10家以上現代文化創意企業，促進民族特色文化發展。

　　——大健康產業。加快發展智慧醫療、特色醫藥、醫療器械等醫療醫藥產業，到2020年，實現州、縣、鄉三級遠程醫療服務體系全覆蓋，全州苗藥生產企業及新增生產線全部通過GMP認證，培育民族醫藥省級示范企業3個以上，民族醫藥、保健食品、養生養老為主導產業的生態示范園區，培育壯大5家以上醫藥骨干企業，推出一批拳頭產品和知名品牌。加快發展溫泉養生、休閑養生、滋補養生等康養旅游產業。到2020年，培育省級滋補養生示范基地1個以上，省級休閑度假示范基地1個以上，把黔西南州建成貴州覆蓋全生命周期和全地域發展的康養旅游休閑養生目的地之一。加快發展山地運動、水上運動健康運動產業，到2020年，力爭健康運動產業實現收入50億元。加快發展“大數據+健康服務”“大數據+健康管理”等智慧健康管理產業，推動健康移動醫療、遠程醫療、電子病歷等技術的發展運用，建立統一、互聯互通的人口健康信息平臺。到2020年，培育州級大數據應用示范企業3個以上。

　　——裝備制造業。發展智能裝備產業，到2020年建成義龍數控機床產業集群。發展新能源汽車制造業，推動安龍縣金百能集團年產10萬臺新能源車輛及農業機械項目加快建設，努力打造全省重要的新能源汽車產業基地。發展新能源汽車零部件生產，大力發展電極材料、電解液和隔膜等高端電池材料，打造新能源汽車動力電池產業基地;推動新能源汽車零部件、充電設施生產項目落地建設，加快形成電池、電機、充電系統等關鍵零部件的產業集群。

　　——新能源產業。積極推進頁巖氣、煤層氣勘查開發利用，到2020年煤層氣(煤礦瓦斯)抽采量達3億立方，煤層氣(煤礦瓦斯)發電裝機容量達5.5萬千瓦。積極構建新能源產業體系，到2020年，全州風能、太陽能裝機分別達30萬千瓦和90萬千瓦以上，生物質發電裝機達3萬千瓦以上。

　　——新材料產業。推進興仁生態鋁產業加快建設，力爭建成50萬噸鋁產業生產線;大力拓展鋁加工產業鏈條，實現從電解鋁到鋁型材系列產品的產業鏈式發展。

　　——智慧物流業。大力發展信息化物流，建設黔、滇、桂三省區結合部智慧物流樞紐。大力發展智能化物流，到2020年全州物流智能化率達80%以上，全州新增冷庫6萬噸以上，新增冷藏運輸車100輛。

　　這八大新經濟產業，是全州各級政府抓經濟發展的重點，各地應結合區域優勢，有所為有所不為，精準選準產業，突出特色、突出重點、謀劃項目，強化招商，推進發展。

　　這八大新經濟產業，是社會各界企業家加快投資的重點，企業應結合自身優勢，認真選準投資方向，精準謀劃投資項目，搶抓先機，盡快進入，用好政策，加快轉型。

　　為加快新經濟的發展，“意見”還制定了強化企業供電、項目用地、財稅金融、科技創新、人才支撐、組織推進等六大保障措施。組建了全州新經濟發展工作領導小組及其辦公室，要求強化年度目標任務細化分解，建立健全督查聯動機制,對各部門、各縣(市、區)落實“意見”情況進行督促檢查,確保各項目標任務的完成。

　　（來源：黔西南州人民政府網 大明智庫  作者：岑大明）