一石激起千層浪，在新聞媒體和廣大群眾的強烈呼吁下，興義市委、市政府及相關部門高度重視，在充分征求廣大群眾意見，傾聽百姓呼聲的同時，決定采取措施，全力推進城市公交改革。興義公交改革進入實施階段。

　　此番改革的目標是，改革現行公交經營模式，實現城市公交公司化集中經營目標，增強政府對城市公交發展的調控力，解決興義公交行業目前存在的運力補充調劑難、服務嚴重缺位、安全監管難等問題，推進城市公交的優先發展戰略，使市民逐步享受到安全、便捷和優質的公交服務。 

　　改革前 大家都不滿意

　　興義市城市公交經過多年發展，已具有一定規模，但離廣大人民群眾的要求仍有很大差距，主要體現在：車輛“臟、亂、差、破”、線路不合理、站點不規范、設施不健全、服務意識差等，“等車難、擠車難、坐車難”現象突出，黨委政府不滿意、人民群眾不滿意、外來客商不滿意。 

　　特別是在長期以來的經營中，大部分個體承包人過度追求經濟利益的最大化，忽視了城市公交的公益性責任，造成了整個行業形象提升難、安全監管難、行業規范難、運力補充和調整難等一系列弊端，這與興義市作為文明城市、旅游城市、自治州州府的形象不符。 

　　興義公交改革，事關全市近80萬群眾的公共利益，事關興義的對外形象，事關興義城市發展和市民工作、生活秩序。近年來，隨著興義城市快速發展，隨著市民需求、依賴公交出行的意愿增強，興義公交備受關注，各階層均要求實施公交改革。 

　　一是不少游客、市民、州（市）人大代表、政協委員紛紛建言獻策，要求改革興義公交。近三年來，其通過上網發帖議論，通過到州、市政府，到州、市信訪、客管、交通等部門歷數了興義公交服務差、安全隱患大、不規范、運力少、覆蓋面小、不承擔公益責任等等，強烈要求政府實施公交改革。 

　　二是政府要求依法改革興義公交。公交是城市重要的市政公用事業，與市民的生產、生活息息相關，是一個城市的“窗口”，代表著城市的形象。興義公交實行的是等額抵押、個體承包經營方式，這種方式已經給政府統籌規劃、集中投入、協調發展公交帶來了相當程度的阻礙。 

　　三是行業要求興義改革公交。不少承包人沒有完全理解城市公交的性質，沒有正確履行經營公交的義務，造成興義公交形象差、安全監管難、行業規范難等一系列弊端。 

　　四是州人民政府明確要求興義改革公交。在2010年9月19日全州客管工作會議上，州委、州政府領導明確提出在2011年6月前（即旅發大會前），必須改革興義公交，徹底改變興義公交目前市民極為不滿意的狀況。

　　改革中 面臨三大問題 

　　興義市交通運輸局負責人表示，目前，公交改革面臨三大核心問題。

　　一是安置原承包人，讓其退出公交市場，實施公車公營，才能最大限度保障市民的公共利益。

　　二是組建公交公司，讓政府有一個能夠全面、正確貫徹執行國家、省、州、市各級黨委、政府關于優先發展公交政策的平臺，提升政府對公交發展的調控力，才能有效保障公交健康、有序發展。

　　三是加大城市公共交通基礎設施建設投入，才能為市民提供更加安全、便捷、優質、完善的城市公共交通服務。 

　　目前，興義市政府已注資500萬元注冊了興義市城市公交公司。今年12月前，將同步進行車輛購置、人員招聘等工作，力爭年底新上一批中高檔公交車，實行公交公營，有效提升興義公交形象，有力改善興義公交服務水平。在城市公交設施建設方面，近期，將采取政府補助、公司自籌、上級立項等多渠道，興建6個公交夜間停車、保養、安全例檢場站，調建、補建450個線路站牌。屆時，市民乘坐公交車會更為方便、安全。此項工作已完成了規劃。 

　　改革中最為關鍵的一點就是對承包人的補償安置。為切實保障原公司、承包人的權益，順利推進公交改革，興義市交通運輸局為合理確定補償標準，責成市國營客運公司委托評估機構已對3路、5路公交線路經營權剩余年限（8年）及在運車輛殘值進行了評估。為鼓勵承包人積極退出公交行業，順利實施公車公營目標，本著“利不與民爭”原則，興義市公交改革安置組決定對每車在評估補償標準基礎上再給予一定獎勵。 

　　改革后 更加便民利民 

　　興義公交改革完成后，將逐步落實70歲以上老人、現役軍人、殘疾人持證免費乘車等惠民政策，中小學生持證半價乘車也將實現全覆蓋。同時，興義公交的線路近期將由5條增至13條，遠期將增至17條，公交覆蓋率將大大提升，市民出行將越來越方便，城市交通秩序也將大大改善。 

　　興義城市公交改革，不僅符合法律法規和政策，也是外地城市的成功經驗，更是廣大人民群眾的迫切要求和一致意愿。興義市交通運輸局副局長、興義公交改革領導小組安置組組長鄧道武說：“對興義市城市公交進行國有化改革，可以實現‘五個有利于’：一是有利于人民群眾安全、舒適、便捷出行；二是有利于城市的拓展和城市品位的提高；三是有利于緩解交通擁堵；四是有利于為興義百萬人口的規劃奠定基礎；五是有利于興義市經濟社會的可持續發展。” 

　　公交車主 支持改革   只求合理

　　對于此次公交改革，公交車經營者又是如何看待的呢？ 

　　彭永紅：市政府的這次公交改革，我們全體公交車經營者都是完全支持的，我希望政府了解一下客運市場，給39家、甚至96家公交車主一個滿意的答復。 

　　黃家燕：公交改革，我一直都是支持的嘛，但是我們只希望政府能給我們一個合理的解決辦法。反正現在我說了也不算，現在其它地方（紅果）也在改革，我們希望政府能參照外地改革的成功經驗。這不是我一個人的心聲，是所有公交車經營者的心聲。 

　　劉 興：政府決策我們不反對，但是我們有一個小小的要求，就是市政府提出的只補償30萬元，各位領導為這件事情也很辛苦，我們也很感激，但是我們希望各位領導慎重考慮，參照外地（畢節、紅果）的做法，不可能我們興義比這些城市落后，補償也不可能比他們低，而且畢節的安置是2007年的，他們的安置是35萬元，現在是2010年，加上物價上漲，30萬元我們拿來能做什么？ 

　　如果我們選擇現金補償，我們希望直接落  實到我們手中，不要經過其他中介，讓我們繞大圈子.。

　　市民關注 拍手稱快 翹首期待  

　　公交改革，最大的受益者是市民，聽說興義公交將實施改革，廣大市民拍手稱快。 

　　李 莉（個體經營者）：我經常都坐公交車，但是，興義的公交車太擠，不準時，所以，希望通過這次改革，這些問題都能得到徹底的解決。 

　　網民「坎」：我對興義公交改革提出以下意見：車型越大外觀越時尚越好，線路越多覆蓋面越廣越好，車輛越多乘坐越舒服越好。 

　　網民jojo：我想大多數市民對更換的公交車車型是最為關注的，強烈建議更換的車型根據線路的不同盡可能的投放外觀時尚乘坐舒適的大巴，最低標準也不該比安龍的差。真正做到“公交優先”宗旨就是更換大巴，大多數市民是愿意坐在寬敞舒適的大巴上，不是狹窄擁擠的小巴，比如內環一圈可以靠右專門劃一條公交的專用車道，就可解決公交和其他車輛混行可能造成的堵塞。辦法是人想的，這次更換車型希望不要拿道路造成擁堵等的理由來搪塞“公交優先”。 

　　網民別樣的心緒：興義公交即將實現公營，對于興義人民來說，是個歡欣鼓舞的事情。小民提幾個建議，希望有關部門能參考一下：

　　1.公交路線設置盡可能考慮周全。編制線路前要先調研，注重編制的合理性，充分考慮人群聚集區域出行要求。在編制好線路后應該通過網絡向民眾進行公示，充分征求民眾意愿，在此基礎上再進一步修改和完善。路線范圍應該覆蓋寬泛，盡可能覆蓋到頂效火車站、馬嶺和威舍等這幾個重要的鄉鎮。

　　2.增加營運車輛。17條線路基本能滿足目前興義城市的規模。但是車輛才100多輛（當然，我不知道具體是多少，199也是100多），但根據17條線路的設置，公交車至少增加到200輛左右才算合理。

　　3.車型問題。公交公營后，應購置大巴車型，至少能達到如現在宜化、貴州醇酒廠的上班車車型的要求以上。讓越來越的人選擇公交出行。 

　　4.公交收發班時間。為了方便民眾出行，公交車營運時間應考慮為6：00—22：00點。

　　5.采用無人售票、語音報站。取締售票員，實行無人收票，自動語音報站，站站必停。設置便民公交車亭，提供乘車咨詢、購卡充值、兌換零錢等服務。 

　　6.完善站臺與站牌。現在很多地方都沒有站臺站牌，對乘車人造成極大不便，應該及時更新最新的站臺站牌，讓全城每個停靠站實現處處必有站臺站牌。根據我州的民族特色，可參考凱里和都勻等兄弟城市修建一些反映民族（布依族和苗族）特色的站臺，提升興義市的城市形象。 

　　7.要加大對公交宣傳。采取一些優惠政策鼓勵市民乘坐公交，比如發放公交卡，培養讓每位市民出行盡量選用公交出行的意識，鼓勵更多市民乘坐公交車。這樣可以逐漸達到限制私家車和摩托車數量快速增長的目的，為解決興義城市交通擁堵打下良好的基礎。 

　　石沖（高中學生）：我們學校隔家比較遠，有時下晚自習后，公交車就沒有了，很不方便，希望能在這次改革中考慮一下是不是可以延長公交車的經營時間，建議早上6點發車，晚上22點后收車。公交車上的小偷還很多，特別是1路車，希望能注意到這一點。 

　　石永琴（61歲老人）：我家就住在盤江路，有時要到哪玩，去哪家吃酒，都是坐公交車。我希望興義的公交車能像其它城市那樣，準時準點開車。還有要落實好老年人坐車的優惠。