我州衛生健康事業 “十四五”起步穩健
僅去年就爭取中央省級資金7.9億元

　　我州衛生健康工作始終把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，2021年以來，強化組織、政策、資金“三大保障”，打好新冠肺炎疫情防控、鞏固拓展健康扶貧與鄉村振興有效銜接、地方疾病防治“三大戰役”，夯實醫療衛生資源供給能力、健康服務保障能力、縣鄉醫療服務能力“三大能力”，聚焦疫情防控成果、推進民生實事落實、夯實事業發展基礎“三個重點”，以“四個三”舉措多層次多樣化鞏固醫療健康服務需求，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的公共衛生和基本醫療服務，為“十四五”開新局起好步奠定了堅實基礎。

　　2021年，州衛生健康局榮獲省委、省政府表彰的“新冠肺炎疫情防控先進集體”、全國婦聯表彰的“全國維護婦女兒童權益先進集體”等榮譽稱號。

　　在政策保障方面，為全方位全周期保障人民健康，州委、州政府出臺了推動醫療衛生事業改革發展的意見、“健康黔西南2030”實施方案等重要文件，創新實施基層醫療衛生服務能力三年提升計劃等一系列重大政策舉措，保障了全州衛生健康事業的持續健康發展。在資金保障方面，“十三五”期間全州共投入醫療衛生事業發展補助資金107.15億元。尤其是2021年，在全州經濟受疫情影響的情況下，州政府對衛生健康投入力度未減，州本級實際投入衛生健康資金1.77億元。比上年增長7553萬元，增長74.43%。

　　全州衛生健康系統干部職工在新冠肺炎疫情防控戰中聞令而動、沖鋒在前，抓好“外防輸入、內防反彈”，堅持“查、防、控、治、導、督”六項工作機制，完成多項省下達任務，省“2+12+24”實戰演練排全省第一名；實現新冠疫苗接種進度排名全省第三名；爭取全省“科學處置應對、提升防控能力”主題常態化防控綜合演練、全省山地緊急醫學救援暨冬春季疫情防控綜合演練等多次在黔西南舉行。實施30種大病專項救治、做到應治盡治；實施四類主要慢性病家庭醫生簽約應簽盡簽、規范診療服務。所有鄉鎮衛生院、中醫館、行政村衛生室完成標準化建設；村村有合格村醫，實現群眾就近看病有機構、有醫生、有政策保障。地方疾病防治“阻擊戰”基礎更加牢固，推進州縣兩級公立醫院“2﹢5”重點�？平ㄔO，以重癥醫學、急診急救科建設為基礎，以地方疾病譜中發病率靠前診治專科建設為重點，以“建立一個特色門診、一個特色病區、一個專家工作室”為抓手，加快補齊短板弱項，診療服務能力得到明顯提升。全州孕產婦死亡率、嬰兒死亡率和5歲以下兒童死亡率分別為21.71/10萬、5.43‰和7.72‰，均控制在目標值內；全州甲乙類傳染病總發病率均控制在500/10萬以下；全州無鼠疫、霍亂、非典型肺炎、人感染高致病性禽流感發生。

　　全州醫療衛生資源供給能力持續增加，全州各級各類衛生機構達2329家，現有床位數20084張，每千常住人口醫療衛生機構床位數達6.5張、執業(助理)醫師數達2.7人、注冊護士數達4.43人。“百院大戰”工程實現圓滿收官，新建8個縣級中醫院，8個縣市級綜合醫院進行改擴建，開工建設了義龍新區人民醫院，建成州人民醫院、州婦幼兒童醫院和縣級疾控機構、縣級婦幼保健機構等一批重大公共衛生項目，率先在全省建成州、縣、鄉三級遠程醫療服務體系，實現每個縣(市)至少有一所二級甲等綜合醫院；基層醫療衛生機構完成達標改造，實現村村有1所政府建的標準化衛生室，36個新市民(易地扶貧搬遷)安置點醫療衛生機構實現15分鐘就醫需求全覆蓋，完成128個鄉鎮(社區衛生服務中心)中醫館建設等，基本建立了覆蓋城鄉的醫療衛生服務體系。健康服務保障能力持續提升，州人民醫院、州中醫院、興義市人民醫院通過三甲復審，其余縣(市)人民醫院和貞豐縣、普安縣中醫院通過二甲復審；州中醫院成功創建國家第三批中醫住院醫師規范化培訓基地，全州所有鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)全部納入縣域醫共體建設。率先建成(統一平臺、統一指揮、統一調度、統一處置)“四統一”山地緊急醫學救援體系；黔西南州獲“全國婦幼健康促進公益項目——宮頸癌和出生缺陷防控”項目試點城市、全省唯一基因檢測項目試點市州等，州疾控中心獲全國疾病預防控制信息化建設試點單位，為全省第一個市州級疾控中心試點單位；抓住浙江省寧波市、廣東省惠州市衛生健康對口協作機遇，實現州、縣、鄉三級醫療機構協作幫扶，全州各級醫療救治能力水平得到提升，縣級醫院多項診療技術從無到有、從少到多、從弱到強。充分發揮22個醫療質量控制中心技術優勢，促進州縣醫療機構同質化管理、同質化診斷、同質化治療、同質化護理、同質化治愈效果評價，保障醫療質量安全。全州22家縣級以上醫療機構接入“醫藥監管平臺”，“數據流”信息精準指導決策研判；實施松綁放權、資源融合、降費提速等改革舉措，取消藥品和耗材加成，全面破除以藥補醫機制，持續深化醫藥衛生體制改革，全面推動“城鄉一體化”管理，10個醫共體覆蓋133所鄉鎮(街道)衛生院，二、三級醫院專家下沉，縣域內醫共體急危重癥患者“無縫”轉診，鄉村群眾在家門口就能享受到二、三級醫院的診療服務，全州公立醫院平均住院日6.92天，遠低于全省8.95天，群眾健康有了更高質量的保障。

　　推進民生實事落實，2021年，爭取中央、省級資金7.9億元(其中項目建設補助資金3.2億元)，啟動實施州醫院擴建、州中醫院改擴建、州疾控中心公衛基地建設等項目，強力提升貞豐縣婦幼保健院等4縣級醫療衛生機構提質擴能；興義市、晴隆縣已評為二級乙等婦保院，興仁市、貞豐縣、普安縣3家縣級婦幼保健院已評為二級婦保院，安龍、冊亨、望謨3家縣級婦幼保健院已通過二級婦保院現場評審，待省級下文。按照“四個不摘”要求做實做細家庭醫生簽約服務，全州1178家庭醫生團隊簽約服務127.57萬人，大病專項救治、先診療后付費、易地扶貧搬遷新市民醫療保障等舉措融入鄉村振興發展，后續鞏固工作持續發力。夯實衛生健康事業發展基礎，老齡事業發展工作有序推進，全州3個社區獲2021年全國示范性老年友好社區創建工作擬命名；今年以來對372家企業開展職業病防治監督執法，醫療衛生行業綜合監管檢查醫療機構1894家次；建成黔西南州中醫院國家中醫住院醫師規范化培訓基地，建成3個省級示范中醫館、3個省級優質中醫館、1個中醫藥文化體驗場館等。2021年，全州衛生高層次人才引進高層次衛生人才94人，“銀齡計劃”實際落地31人。全力推動三孩生育政策落地實施，全州建成母嬰設施159個，每千人擁有托位數從0.43個增加至1.11個，超過年度計劃數。(來源：黔西南日報 作者：陳隆彬)