“兩業”共進敲開百姓“幸福門”

—— 望謨縣縱深推進產業革命和就業扶貧工作側記

　　“以前在老家務農一年到頭攢不了幾個錢，現在來浙江寧波余姚務工，我做的是技術活，賺的是‘純收入’，我一定會努力學習技術，相信將來收入也會更高、更穩定。”在望謨縣大力推進就業扶貧工作中，郊納鎮鴨龍村村民萬小紅是受益者之一，他對未來的生活充滿信心。

　　今年3月23日，萬小紅入職寧波大墩公司就業扶貧崗，經過培訓后，現已能熟練操作數控機床。“我們公司的訂單比較多，時常需要加班，加班越多工資也就越高，上個月我拿到了6000多元的工資。”萬小紅說。

　　今年以來，望謨縣始終把產業扶貧和就業扶貧作為促脫貧、奔小康的根本之策和長遠之計來抓，按照“遠種果近養殖，一年脫貧抓務工”的總體思路，緊盯目標任務，強化組織領導，精準工作措施，抓好末端落實，“兩業”扶貧成效明顯。

　　產業帶動“造血”穩增收

　　望謨縣結合縣域實際，牢牢把握產業革命“八要素”，選擇“三果兩茶”(芒果、澳洲堅果、板栗，紫茶、油茶)和“五養”(養豬、養牛、養雞、養魚、養蜂)作為重點產業，加快建設“經果林大縣”和“生態畜禽大縣”，今年以來，新增發展經果林、中藥材、林下菌藥等產業20.71萬畝，累計覆蓋帶動貧困戶3.05萬戶13.23萬人。

　　“芒果只要管護好，每年帶來的收入是相當可觀的。”5月以來，在自家芒果林，看著樹梢掛著的累累碩果，油邁瑤族鄉平卜村平卜組村民王周敏信心滿滿。

　　王周敏種植的24畝芒果林于去年開始掛果，前期掛果的6畝多芒果林當年就給他帶來純收入3萬多元。今年6月，王周敏一家老小便忙著為掛果的最后幾畝芒果進行掛袋。進入8月，他家的芒果基本銷售完畢。

　　望謨縣在“十三五”產業發展規劃中，將芒果等特色產業作為沿江一帶發展熱作“三果”的主導產業，支持和鼓勵農民發展精品水果業。今年，該縣將全縣芒果產業連成一片，統一種植、統一管理，僅上半年，全縣新增種植面積5.09萬畝。截至目前，種植面積10.69萬畝，實現了10萬畝以上芒果新興產業大基地的目標。

　　“打工不能打一輩子，只有發展產業才能過上好日子。再說，能夠用好村里的資源，帶著鄉親們發展致富，才是一個黨員應該做的事。”身為黨員的桑郎鎮八合村村民黃振權，帶領村里的鄉親合股投入80萬元資金發展生態養殖業，還成立了合作社，解決了10多名群眾就業。目前，養有黃牛60多頭、羊400余只，圈舍規模達600平方米。一起入股的貧困戶羅小學已獲得了5000元的分紅。黃振權還帶領群眾發展芒果產業，八合村的芒果種植面積從原有的4.2畝擴大到現在的200多畝。

　　今年以來，望謨縣已累計完成國儲林造林用工量2萬多個工日。特色林業發展用工中，板栗、花椒、油茶、林下經濟等產業發展累計用工量10萬余個。此外，全縣已聘用生態護林員3698名，為決戰決勝脫貧攻堅注入了強勁動力。

　　就業拉動“活絡”促脫貧

　　“我們在余姚一切都好，包吃包住，工資待遇也不錯，還可以申請就業補貼，能享受這么好的政策，我們很幸福!”肖合彬、譚思思夫妻倆是新屯街道牛角村人。今年2月27日，他們乘坐政府的免費包車來到余姚，入職邦首公司就業扶貧崗任裝配工。現在兩人每月收入近萬元，他們對在余姚的工作、生活很是滿意。

　　就業是民生之本。2月中旬以來，望謨縣按照州委“外輸內拓”和“一強三保”(強組織、保崗位、保健康、保運輸)的工作部署，采取“建立一個庫、外輸兩條線、內拓四個面、四方抓穩崗”的“1244”工作措施，利用脫貧攻堅、疫情防控作戰指揮體系，充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用及黨員先鋒模范作用，逐村逐戶逐人進行全覆蓋、全方位排查走訪，宣傳就業扶貧、外輸返崗政策，動員登記返崗就業信息。同時，通過電話、微信公眾號、村級大喇叭和“望謨就業扶貧”微信小程序等載體，運用大數據收集發布就業信息、就業意愿，及時更新勞動力就業數據庫，排查登記外出務工人員就業意向。研究出臺相關政策措施，開發公共服務類、合作社服務、農村公路養護員等公益性崗位，抓實抓好勞務輸出和就業穩崗工作，消除有勞動力家庭“零就業”情況。

　　梁富道是油邁瑤族鄉各沙村建檔立卡貧困戶，還是一名殘疾人，左腳行動不便。為了貼補家用，從2008年起，他便到浙江務工。最近兩年，由于高齡母親患病，梁富道經常上兩個月班就辭職回家，務工、照看家兩頭都顧不上，多年來收入不穩定，沒錢修房，只能借住在弟弟家中。去年6月，梁富道一家搬到平郎新市民社區，開啟了新生活。

　　“要不是政府幫扶，我們一家也住不上新房子，更找不到這樣離家近、收入也好的工作，感謝感謝!”說起現在的生活，梁富道不停地感謝政府的好政策。

　　為了讓貧困群眾實現家門口就業，望謨縣利用東西部扶貧協作幫扶資金，在易地扶貧搬遷居住區配套建設“扶貧車間”，根據全縣4個新市民居住區群眾實際情況，精準對接引入9家不同類型企業進入“扶貧車間”，在用工方面優先從新市民貧困群眾中選擇務工人員，著力解決新市民就近就業問題。

　　目前，望謨縣共引導動員79127人外出務工，其中，省外73376人、省內縣外5751人，占全縣勞動力154994人的51.05%，其中，建檔立卡貧困勞動力32737人，通過有組織向省外勞務輸出9952人。全縣建檔立卡貧困勞動力除997人因照顧病人、懷孕哺乳等原因無法就業外，59619人已實現就業，動態實現一戶一人以上就業。

　　強壯集體“固本”共受益

　　持續做好“兩業”工作，為全縣貧困群眾如期脫貧摘帽奠定了堅實基礎。然而，村民富還要集體強。為了繼續突破制約致富的“瓶頸”，解決村級“無錢辦事”“有心無力”問題，讓困難群眾致富增效、幸福升級，望謨縣堅持把發展集體產業壯大集體經濟作為促脫貧惠民生的重中之重，印發了《望謨縣進一步深化推進“村社合一”的實施方案》，精心指導各村制訂了集體經濟發展計劃，各級黨政部門千方百計挖掘項目、吸引投資、發展產業，大力幫扶“貧困村”，嚴厲整治“渙散村”，全力消滅“空殼村”。同時，切實嚴格村集體資金管理，通過賬務公開，接受群眾監督，確保集體收益真正優先用于解決貧困群眾所需所盼的急難險重問題，助力更多貧困對象脫貧致富，讓廣大村民共享村級集體經濟發展成果，實現全縣群眾全面同步小康，共同過上美好生活。

　　樂旺鎮坡頭村是2020年國務院扶貧開發領導小組掛牌督戰貧困村。2019年，該村投入扶貧資金150萬元修建的光伏發電項目，是該村的“飛地”產業，解決了該村33個貧困群眾的就業。今年3月和南方電網并網后，預計每年產生經濟效益11萬余元。該村還投入80萬元在樂旺村入股生態養魚項目，年收益4萬元以上;投入136萬元在縣城購置固定資產，每年收入8萬多元，用于壯大村集體經濟，開發公益性崗位，解決部分因照顧家人不能外出務工群眾的就業問題;申請東西部協作幫扶資金200萬元，入股大觀鎮龍頭企業實施養豬、養雞項目，保底分紅入股本金的5%給村集體，壯大村集體經濟。

　　“我們黨員干部努力的目標，就是要真正讓群眾有事干，讓他們吃得好、穿得暖，腰包鼓起來。”樂旺鎮黨委副書記、坡頭村脫貧攻堅指揮部指揮長劉恭利如是說。（來源：黔西南日報 作者：特約記者 岑志福 記者 毛揚周）