我州出臺二十條改革措施

　　推進政務服務“全省通辦一次辦成”
 

　　本報訊 (特約記者 王慶典 通訊員 吳 芳) 為深入貫徹落實省委省政府、州委州政府經濟工作會議和2020年政府工作報告精神，近日，州政府下發《黔西南州政務服務“全省通辦、一次辦成”改革工作推進方案》，明確二十條改革措施，推動省內更多的服務事項在州、縣兩級政務大廳無差別協同辦理，實現企業群眾辦事就近申請，異地辦理，辦理結果免費郵政寄送，“只跑一次，一次辦成”。

　　組建機構部署工作。成立以州委常委、常務副州長任組長，州政府秘書長、分管政務服務工作的副秘書長任副組長的工作領導小組及其辦公室，分別召開州政府專題會、州政府常務會安排部署工作。

　　推進事項標準化。規范事項申請材料、審查要點、流程和時限，及時更新本級辦事指南，通過貴州政務服務網、服務終端和發放辦事手冊等渠道向社會公布，讓企業群眾辦事按標準提供材料，異地窗口照標準收件。

　　規范工作流程。明確事項辦理流轉程序，規范收件受理、審查決定、辦結送達等辦理環節，強化“好差評”系統應用，開展全流程動態跟蹤督辦，確保改革穩步實施。

　　推動跨區域、跨層級、跨部門審批服務。在事項辦理窗口配置視頻、音頻設備，聯通視頻系統，實現省、州、縣三級政務大廳全過程記錄和點對點視頻對話、視頻核驗，部門業務系統聯動辦理事項。

　　科學設置業務窗口。優化州、縣實體政務大廳功能布局，設置“全省通辦”收件受理窗口，采取集中培訓、交叉培訓、帶幫培訓等方式，對通辦窗口人員開展事前輔導學習，確保窗口人員能辦事。

　　優化暢通郵政寄遞渠道。推動政務服務網與郵政速遞深度融合，在州、縣兩級實體政務大廳設置郵政寄遞窗口，方便辦事企業群眾網上申報和申請材料、辦理結果免費郵政寄送，用“快遞跑”取代“群眾跑”，助推“一次辦成”。

　　優化服務流程。優化事項服務流程，壓縮辦理時限，減少申請材料，申請材料全程電子化流轉事項。試點開展縣轄區內通辦和州級與興義、興仁、安龍、義龍新區跨域區、跨層級的全州通辦，減少辦事成本。

　　推進電子印章應用。州、縣政府辦公室明確電子印章專人管理，組織電子印章應用培訓，實現電子印章在貴州政務服務網事項辦理全面應用。

　　協同辦理授權信任工作。整合部門派駐政務大廳工作人員，將政治素質高、業務能力強、有責任心的正式在編人員安排到通辦窗口前臺和審批后臺工作，統一集中配置授權系統賬號，授予辦理“全省通辦”事項。

　　開展異地受理協同聯動。制定運行管理機制，通過系統將申報材料推送屬地部門審批，授權窗口人員打證頒證，讓群眾“一次辦成”。

　　優化提升便民利企服務。在州、縣政務大廳設立幫辦代辦服務窗口，提供無償幫辦、代辦、陪辦、錯時、延時等服務，對重點項目提供個性化、定制化服務。不斷創建“24 小時不打烊”自助服務區，全天候提供自助服務。

　　多渠道多形式開展事前輔導。充分發揮12345 政府服務熱線群眾知曉率高的優勢，開展政策咨詢和服務宣傳，利用貴州政務服務網、大廳咨詢臺、大廳窗口多渠道開展事前輔導，最大限度減少申請人往返政務大廳跑動次數。

　　推進電子證照批文庫共享應用。梳理電子證照應用清單，推進身份證、護照、駕駛證、營業執照、結婚證、社�？�、食品生產許可證等高頻電子證照或證照電子樣本在貴州政務服務網共享互認。梳理審批服務事項辦理批文，推進本區域電子批文在貴州政務服務網共享互認。

　　推進并聯審批聯合辦理。推行“一件事”多個事項跨地區、跨層級、跨行業、跨部門辦理，形成固定資產投資、工程建設領域等復雜事項由各級政府組織推進，個人就業創業等一般事項由各級政務中心會商相關部門組織實施的更高水平的“全省通辦、一次辦成”工作格局。

　　推進網上“一口申報”。統一服務入口、網絡支撐、身份認證、電子印章、電子證照、數據共享“六統一”，梳理全州自建審批服務系統，推進全州自建審批服務系統與貴州政務服務網整合，關鍵過程數據、結果數據協同共享，全州政務服務事項統一以貴州政務服務網作為互聯網“申報入口”，實現貴州政務服務網“一口申報”。

　　推進貴州政務服務網移動端應用。深化“云上貴州多彩寶”平臺應用，提升“指尖上的政務服務”能力，持續增加公安、市場監管、教育、醫療、住房、社保、民政、交通、稅務等領域的移動辦理事項，開展移動政務服務評價，不斷提升移動服務辦事深度和廣度。

　　完善政務服務信用監管。利用貴州信用云平臺開展辦事前、辦事中信用核查，辦結公示。對信用良好的個人和企業，實行容缺受理、承諾辦理，對辦事過程中提交虛假材料的，撤銷相應審批服務結果，并將提交虛假材料主體分級分類納入失信人員名單監管。

　　積極配合繪制政務數字地圖。依托貴州政務服務網，繪制覆蓋全州實體政務大廳、部門分廳、便民服務站、自助服務站點的服務部門、辦理事項、預約人數、排隊人數、“好差評”等政務數據和政務數字地圖，方便企業群眾查找最近的實體政務大廳，實現服務資源扁平化管理、精準化服務。

　　整合資源提供多渠道政務服務。積極拓展“政務服務+銀行、廣電、郵政、快遞”等第三方資源，在各商業街道、園區、小區等人流密集場所部署自助服務，開展政務服務“就近辦、多點辦”，為群眾提供觸手可及的政務服務。

　　創新機制探索跨省聯辦。依托全國一體化在線政務服務平臺，積極與云南、廣西對接，共商跨省聯辦事項，實現周邊省份企業和群眾辦事就近能辦、異地可辦、跨省聯辦、一次辦成。(來源：黔西南日報)