圖為貴州日報記者提問。 

《黔西南日報》記者向州委常委、州人民政府副州長周登濤提問：黔西南州殯葬管理條例出臺的背景是什么？意義是什么？

周登濤：殯葬改革是“破千年舊俗、樹時代新風”的習俗改革，做好殯葬工作，對于節約土地資源、實現可持續發展、滿足全社會的殯葬需求、建立良好的殯葬管理秩序、促進社會文明進步，具有重大而深遠的意義。

1995年我州推行殯葬制度改革以來，廣大群眾的殯葬意識不斷增強，基礎設施不斷完善，規章制度不斷健全，殯葬工作不斷推進，縱向看，成績喜人，但橫向比，不適應經濟社會發展、不符合政策法規要求、基礎設施不配套等問題比較突出，主要表現在：一是火葬范圍小、火化比例低。全州9縣市（區）除興義城區廣泛推行火葬外，其他8縣（區）仍屬土葬改革區。2013年全國遺體平均火化率為48%，全省為28%，我州僅為6%，位居全省倒數第一位。二是散葬土葬普遍、資源浪費嚴重。除興義、興仁、貞豐、冊亨4縣（市）建有城市經營性公墓外，其他5縣（區）尚未建成城市經營性公墓，全州絕大多數遺體散葬土葬情況十分普遍。三是分散治喪普遍、影響公共秩序。除興義、興仁、冊亨、望謨4縣（市）城區實行集中治喪外，其他5縣（區）均屬分散治喪。截止到目前，全省88個縣（市、區、特區）中，城區尚未實現集中治喪的共25個，其中4個在我州，占全省總數的16%。各個分散治喪點，撐桿搭棚、占道治喪、污水橫流、阻礙交通等，在大街小巷隨處可見，有的甚至還存在嚴重的安全隱患。四是基礎設施滯后、社會反響強烈。除興義外，其他8縣（區）至今尚無火葬場和骨灰存放場所，仍有5縣（區）尚未建成城市經營性公墓，難以保障人民群眾的基本殯葬需求。根據省委省政府關于2014年底全省各縣（市、區、特區）城區必須全部實現集中治喪、完成火化區劃定報批工作，“十二五”期末各縣（市、區、特區）城區全面實現火化，全省火化率達到35%，民政部關于“十二五”期末全國火葬區實現殯葬基本公共服務均等化的要求。結合全州經濟社會發展需要，制定一部符合我州實際的殯葬服務管理單行條例，對于推動和促進以集中治喪、集中火化、集中安葬、惠民殯葬等為重點的殯葬改革各項工作，解決好上位法未明晰的相關問題，具有十分重要的現實意義。《黔西南州布依族苗族自治州殯葬管理條例》的正式頒布實施，對全州殯葬改革工作具有里程碑的意義，對殯葬改革全面深入推進具有重大的現實意義和歷史意義。