2020年12月20日，興義市敬南鎮被中共貴州省委、貴州省人民政府授予“貴州省文明鄉鎮”稱號。

　　興義市敬南鎮位于興義市南部，距市區20公里，與下五屯街道、泥凼鎮和豬場坪鎮接壤。全鎮國土面積156.01平方公里，耕地面積總31590畝，轄12個行政村、195個村民組，總人口39266人。境內居住有漢、布依、苗、彝等民族。三年來，在市委、市政府的正確領導下，鎮黨委、政府認真落實科學發展觀，圍繞經濟建設這個中心，按照“依托資源興鎮”的總體思路，深入開展創建文明鄉鎮活動。目前，農村經濟健康發展，科教文化事業同步推進，鎮容鎮貌日益優美，全鎮社會治安進一步穩定，社會風氣不斷改進。

　　組織到位，確保齊抓共管

　　為確保創建工作的高效有序開展，敬南鎮成立了創建文明鎮工作領導小組，具體負責創建工作，全鎮上下形成一把手負總責，黨委統一領導，各村委會、鎮屬各單位成立創建文明鄉鎮的領導機構和工作隊伍，加強領導，抓好落實，形成了黨政群團齊抓共管的領導體制和工作機制，真正把文明鄉鎮創建工作作為一把手工程，切實抓緊抓好。多次召開了全鎮文明鄉鎮創建工作安排部署會議，將相關任務指標細化分解，任務到點，責任到人，部門與村形成聯動，使文明鄉鎮創建成為“一班子”的責任。

　　加強宣傳教育，倡導良好道德風尚

　　（一）在全鎮范圍內加強宣傳教育，不斷推進社會主義核心價值體系建設深入開展思想工作。加強公民思想道德建設，大力倡導社會公德、家庭美德和職業道德，促使道德風尚更加良好。

　　（二）開展走訪“千家萬戶”活動，利用遍訪貧困戶的契機，村支兩委、駐村干部以及鎮干部職工，深入到村民家中宣傳文明鄉鎮創建的相關知識，擴大了創建文明鄉鎮的覆蓋面和影響力。

　　（三）抓住群眾參與是內動力這個關鍵，各村委會、企事業單位設置大型宣傳文明創建活動的宣傳欄。通過各種途徑和渠道，廣泛宣傳，全民動員。充分利用橫幅標語、宣傳單、宣傳卡片等宣傳方式，大力宣傳創建文明鄉鎮的意義及要求，做到家喻戶曉。三年來，敬南鎮共計發放各種文明創建宣傳資料30000余份，張貼標語800余條，通過開展宣傳活動等多種形式普及文明知識。

　　扎實工作，不斷提高全鎮創建工作能力

　　（一）扎實工作，創建工作規劃切實可行，制定創建文明鎮工作方案。以多種形式，開展全鎮文明創建工作，組織開展農村環境衛生治理、創評文明戶、文明家庭、“好家風、好家訓”活動和文明村鎮創建等活動，不斷培育出道德素質高的新農民，推進“美麗鄉村”建設。目前，已有2個村(新坪村、白河村)獲得“市級文明村”稱號，已有1個村(新坪村)列入2020年“省級文明村”創建申報計劃。由于組織領導堅強有力，敬南鎮創建工作開展順利，成效明顯。

　　（二）認真開展“文明在行動.滿意在貴州”宣傳活動。有效提升了全鎮廣大群眾的文明意識。積極利用墻體、燈桿、廣告牌以及周末趕集日人群聚集地大力宣傳核心價值觀、“文明在行動.滿意在貴州”、文明村鎮創建、移風易俗等內容。共制作墻體噴繪宣傳50余面，張貼發放宣傳資料10000余份，利用周末趕集日集中開展宣傳活動20余次。有效提高群眾的知曉率、參與率。

　　（三）認真落實移風易俗·創建文明鄉風工作，制定村規民約，并與每家每戶簽訂四允許·九不準承諾書，12個行政村成立紅白理事會或相應的群眾自治組織。并簽訂移風易俗責任書，使違規亂辦酒席和不文明現象得到遏制。積極推進文明鄉風建設。

　　（四）強化服務意識，提供優質社會服務干部及工作人員，提高為民服務意識，為群眾辦實事、辦好事、辦難事。各服務窗口、部門健全規章制度，不斷加強監督管理，不斷加強學習相關法律，樹立依法行政意識，把不正之風徹底扼殺，為群眾提供優質社會服務。

　　（五）加強民主法制教育，保證社會安定，經常開展民主法制宣傳活動，組織人員到各個中小學校開展法律知識講座，提升學生學法守法意識。組織法律學習活動，提高干部群眾的法律意識與法制觀念，自覺遵紀守法。鎮內治安形勢良好，無任何重大案件，群眾安居樂業，有安全感。

　　（六）針對各村社存在的突出問題，集中開展綜合治理，集中抓好村社道路硬化、衛生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。開展生態環境保護工作，保護野生動植物，加強群眾生態環境資源保護意識，有效保護生態環境和自然資源。

　　（七）以“學雷鋒、講文明、樹新風”志愿服務活動為重點，開展各種形式的村社志愿服務行動，為孤寡老人、留守兒童、殘疾人等困難群體提供服務。

　　不斷發展經濟，保障文明創建水平

　　（一）調整產業結構，不斷發展農村經濟，不斷調整產業結構，大力發展第三產業，促進產業結構更加合理。不斷加大科技投入，提高農民科學知識水平，科學進行生產活動，使農村經濟不斷繁榮，農民收入逐步增高，大大減輕農民負擔。

　　（二）加強基礎設施建設，優化環境。組織開展“四在農家·美麗鄉村”精神文明創建活動，結合鎮內實際，制定詳細建設規劃，促使村鎮建設布局合理，興修多條公路，逐步完善基礎設施建設。同時，注重保護環境，高度重視禁止秸稈焚燒工作，轄區內各工業企業污染物均實現達標排放，無任何污染事故發生。

　　以治理“臟、亂、差”為突破口，以改善鎮容鎮貌為目標，堅持以管理為重點，實施長效管理機制，不斷鞏固創建成果。各村對暴露垃圾、衛生死角、村級主干道兩側等進行了清理。結合敬南鎮實際，廣泛發動各方面力量，對轄區內的整治任務進行了認真落實。配合市綜合執法局建設完成敬南鎮垃圾壓縮站1個，垃圾壓縮站月生活垃圾處理量約320噸。垃圾收運設施30個鉤臂箱、84個垃圾箱、28座垃圾房、300個垃圾桶、60個果皮箱，保證垃圾收運系統正常運行。集中開展綜合治理，集中抓好村社道路硬化、衛生保潔、綠化美化、公共設施完善和私搭亂建、亂堆亂扔及村社“小廣告”的治理工作。對興義至泥凼公路敬南路段、各村通村通組公路的環境衛生進行徹底整治，使重點路段兩側的環境衛生狀況得到了進一步改善。

　　社會事業不斷建設，精神文明逐步實現

　　（一）開展信用戶、信用村、信用企業等誠信創建活動。

　　（二）科教文衛體事業共同發展充分重視科學普及，大力實施科技興鎮戰略，引導群眾崇尚科學，反對迷信。全面推進素質教育，保障九年制義務教育入學率。同時農村新型合作醫療與城鎮職工醫療保險的建立，使醫療保險實現了全民覆蓋。經常開展群眾文體活動，不斷完善文體設施，為群眾的文化生活提供保障。

　　堅持打贏脫貧攻堅戰役

　　敬南鎮共12個行政村(7個貧困村和5個非貧困村)，建檔立卡貧困戶1207戶5310人。全鎮經過6年聚焦脫貧攻堅工作，統籌打好“脫”“穩”“防”三大戰役，通過“兩不愁三保障”大調研、“全面回頭看精準定措施”和“四逐四準”等工作的開展，使得所有貧困村均已達標出列，所有建檔立卡貧困戶脫貧退出，貧困發生率由2016年6.98%降至0%。脫貧攻堅工作成效顯著。

　　(一)飲水安全：全鎮共修建人飲水池(窖)4736口、蓄水24.52萬m³，解決19456人的飲水安全問題；片區農村飲水安全鞏固提升工程等各項集中供水工程共解決21483人的飲水困難，飲水安全保障基本實現。

　　(二)醫療保障：2020年所有建檔立卡貧困戶實現醫療保障全覆蓋，達到參保率為100%。同時，新建改造村衛生室20個，配備村醫26名，通過家庭醫生簽約服務、村衛生室升級改造，實現醫療服務村村覆蓋，建立慢性病患者動態管理375名，醫療保障人人享有。

　　(三)住房保障：2019年我鎮共實施危房改造同步三改62戶(其中政策內24戶，政策外38戶)，完成跑風漏雨整治54戶，完成三改114戶。截止目前，敬南鎮住房保障工作新增單獨三改，竣工率100%;新增老舊住房透風漏雨整治，竣工率100%;老舊住房透風漏雨整治，竣工率100%;政策外危改同步三改，竣工率100%。為全鎮奪取脫貧攻堅決戰之年根本性勝利奠定了基礎。

　　(四)教育保障：完善教育政策資助體系，健全從學前教育到高等教育全面覆蓋的“獎、貸、助、補、減”有機結合資助政策體系，建立以鎮政府為主導、社會各方面廣泛參與的建檔兒童、留守兒童、貧困兒童關愛服務體系

　　全力打好疫情防控阻擊戰

　　(一)迅速部署，明確責任。自新冠疫情發生以來，敬南鎮圍繞市委、市政府決策部署，積極應對、狠抓落實，全力打好疫情防控阻擊戰。成立了“敬南鎮應對新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作領導小組”1個機關企事業單位指揮機構，12個村均成立村級指揮機構，達到全覆蓋;每天組織開展防疫工作，共檢查12000余人次，按照“一企一策”逐步恢復企業復工復產項目，明確企業包保責任人，要求各企業做好疫情防控宣傳、企業日常消毒、員工體溫測量、對居住在疫情重點地區的員工實行暫緩到崗。防控工作開展以來敬南鎮未出現新型冠狀病毒感染患者。疫情防控成效明顯，社會反響良好。

　　(二)推動人崗匹配、助力脫貧攻堅。通過前期摸排建立的務工人員信息庫及企業用工需求清單實現數據比對，由各黨員專班提前做好人崗匹配，統籌搭建企業與務工人員就業平臺，并通過組織集中輸出、送工入企、貧困戶優先安排就業等工作方式，組織敬南鎮貧困戶剩余勞動力就近就業。

　　隨著文明創建活動的不斷深入，敬南鎮的文明創建水平不斷提高，廣大機關干部及群眾的整體素質也得到了不斷提高，整個城鎮的社會各項事業進一步朝著穩定、快速的方向發展。在今后的工作中，全鎮仍將大力推進文明創建工作，把文明創建工作常態化，讓鎮的文明新面貌始終保持下去。

　　(張貴林 唐佳佳)

責編：朱鈺 盧生龍