全省領導干部大會和省委常委（擴大）會議，都明確提出了要高舉發展的旗幟、團結的旗幟、奮斗的旗幟，把思想統一到發展上來，把心思集中到發展上來，把力量凝聚到發展上來，進一步統一思想、集中心思、凝聚力量，加快實現貴州經濟社會又好又快、更好更快發展。黔西南州是一個欠發達、欠開發的少數民族地區，由于歷史、地理等方面因素的制約，要實現全州經濟社會又好又快、更好更快發展，還面臨著不少困難和問題，主要表現在以下幾個方面：一是經濟總量小。2009年，全州生產總值完成274.8億元，分別占全國（335353億元）全省（3893.51億元）的0.08%、7.06%；財政總收入完成45.1億元，分別占全國（68477億元）、全省（779.58億元）的0.07%、5.79%。二是人均水平低。2009年，我州人均生產總值為8520元，分別比全國（25124元）、全省（10258）元少16604元、1738元。三是貧困面大。按國家農村貧困標準1196元測算，2009年我州貧困人口為49.22萬人，分別占全國（3597萬人）、全省（585.4萬人）的1.37%、8.41%。四是發展基礎條件差。我州喀斯特地貌典型，處于深山區、石山區，基礎設施建設落后、自我發展能力不強、基本公共服務能力薄弱，這些發展基礎條件的不完善，導致了我州與東中部地區的發展差距大。五是產業結構不合理。2009年，我州三次產業結構為21.3：44.1：34.6，全國是10.6：46.8:42.6,全省是14.2：37.9：47.9，第一產業比重分別比全國、全省高10.7個百分點、7.1個百分點，第二產業比重分別比全國低2.7個百分點、比全省高6.2個百分點，第三產業比重分別比全國、全省低8個百分點、13.3個百分點。可以看出，我州第一產業基礎薄弱，第二產業實力不強，第三產業層次不高，三次產業單一，結構性矛盾突出。六是城鄉收入差距大。2009年，我州城鄉居民收入差距為5.1：1，比全國（3.3：1）、全省（4.3：1）都高。

　　針對上述問題，我們一定要進一步解放思想、轉變觀念，進一步深化對州情的認識，集中心思，正確認識和處理好四個方面的重要關系，確保實現全州經濟社會又好又快、更好更快發展。

　　加速發展與加快經濟發展方式轉變的關系。我州縱向比發展是較“快”的，但就總量、基礎和橫向比就是發展“慢”了。“十一五”期間，雖然我州經濟發展年均增速為13%，高于全國平均水平，但由于我州發展基礎薄弱、經濟總量較小，人均數非常低。2009年，全州人均生產總值8520元，分別比全國、全省少16604元、1738元，說明我州需要更好更快發展；城鄉居民收入差距是5.1：1，比全國、全省大得多，說明我州經濟發展方式需要加快轉變。我們要盤活現在經濟中的存量，大力扶持一、二、三產業的現有生產能力和規模，只要符合產業結構的發展，我們就要搞好服務，做好協調，使各產業項目盡快達能達產，擴大總量。狠抓新增項目的落實，在新增產業項目的過程中，大力調整產業結構，確保發展方式符合科學發展觀要求。

　　基礎設施建設與后續產業投資的關系。從近年來的發展情況看，今年上半年全州固定資產投資中，基礎設施建設投資所占份額為77%，產業投資所占份額為15%。所以，在加快基礎設施建設的同時，必須加快產業項目建設，增加后續產業投資。我州喀斯特地貌典型，處于深山區、石山區，基礎設施建設落后，我們要通過基礎設施的改善，把這種立體的地形地貌，形成一種平面的生產生活條件，縮小與中部地區乃至東部地區在基礎設施、生產生活條件上的差距，在硬件上處于一個相同的發展平臺。進一步解放思想，大力發展科技、教育、文化等事業，全面提高人的素質，把巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢。硬件做硬，軟件做強，這樣才能借基礎設施建設的投入帶動我們后續產業的發展。充分發揮我州的資源優勢，大力發展煤炭、黃金、電力、農特產品、文化旅游等支柱產業、優勢產業，謀劃精深加工，延長產業鏈，實現多層次加工增值，真正把資源優勢轉化為經濟優勢。

　　城鎮建設與三次產業發展的關系。堅持以城鎮化建設推動三次產業發展，以三次產業發展支撐城鎮化建設。把推進城鎮化與新農村建設結合起來，努力為農村群眾享受到與城鎮居民相同的公共設施服務，同時將有經濟實力的農村群眾轉移到城鎮生活，而留在農村的勞動力通過自愿、有償、依法獲得更多生產要素，加快脫貧致富步伐，進一步推進城鎮化。優化農業產業結構調整，將農村富余勞動力向二三產業轉移，實現一二三產業協調發展，解決城鎮人口集聚問題。探索對從農村轉移到城鎮的群眾原有宅基地進行置換、集中新建功能齊全的住宅小區安置征地拆遷戶等辦法，盤活“城中村”，積極發展樓宇經濟，解決城鎮建設用地問題。

　　整體推進與重點突破的關系。整體推進是全面建設小康社會的必然選擇，重點突破是推動整體發展的根本需要，我們只有把重點工作搞好，才能強有力地推動和拉動整體工作向前發展，只有整體工作的推進，整個發展才能協調推進，做到又好又快、更好更快發展。當前，我們的工作重點就要加大投資、加快三次產業提速協調發展，按照基礎設施建設靠國家、產業項目建設靠商家的思路，著力在基礎設施、產業項目、民生事業等方面下功夫，堅持做到重點突破，率先發展，帶動經濟社會全面發展。按照規劃優先的原則，認真做好工業園區、產業聚集區發展規劃建設，優化發展布局，拓展發展空間。加大招商引資力度，增強做項目意識，引進一批有實力的優強企業、優勢支柱項目落戶工業園區、產業聚集區，不斷增強發展實力。采取有效措施，對虧損倒閉的企業用地進行收購儲備，盤活存量，騰籠換鳥，促進產業升級。