今年以來，全州國稅系統著力建設“全職能”辦稅服務廳，以更優質的服務方便納稅人。

　　辦稅服務廳作為開展辦稅服務的載體，同時也是征納雙方互動的平臺和稅務機關展示形象的窗口。從上世紀九十年代中期開始，為實現稅務人員上門征收稅款到納稅人主動到稅務機關申報納稅的歷史性變革，各地稅務機關積極探索，普遍建立了稅款征收大廳（室）。

　　時至今日，征稅大廳的發展大致經歷了四個階段：一是功能單一的初創階段，其特點是機構和窗口名稱很不規范，功能也僅限于辦理納稅申報、稅款征收等基本業務。二是按照業務性質分門別類設置納稅申報、稅款征收、發票發售等若干窗口階段，其特點是業務不斷拓展，納稅人來到征收大廳可以辦理更多的涉稅事項，但大廳窗口分設、不同業務要到不同窗口辦理，納稅人重復排隊現象普遍，辦事效率較低。三是名稱規范、業務整合、實現“一窗多能”階段，其特點是以2001年國家稅務總局在新稅收征管法實施后，將傳統意義上的征收大廳統一規范為“辦稅服務廳”，提出了“寓服務于管理，管理與服務并重”的服務理念為標志，原來不盡一致的大廳名稱統一為規范的“辦稅服務廳”。在此基礎上，各地將原先設置的申報征收、發票管理、綜合服務窗口業務進行整合，設置“綜合服務”一類窗口，納稅人來到辦稅廳任何一個窗口都可以辦結所有即辦事項，解除了重復排隊、耗時費力的煩瑣，辦稅服務的質量效率明顯提升。這也是當前各地稅務機關普遍推行的模式和達到的層次。四是全職能辦稅新階段。首先是對綜合服務窗口進一步豐富和完善，真正實現“一窗多能”，納稅人“來到一個窗，辦完一切事”,為納稅人提供更加便捷高效的納稅服務，切實解決納稅人辦稅多頭跑、多頭找的問題；其次是通過優化流程、簡化審批環節和審批權限前置以及管理部門業務前移等舉措，即辦事項大幅增加，限辦事項大幅減少，同時限期辦理事項的時間也大幅壓縮，納稅人享受到了更加方便快捷高效的服務；第三是辦稅大廳統一劃分為辦稅服務區、咨詢輔導區、等候休息區和自助辦稅區功能區域，功能進一步拓展、建設進一步規范，同時各地積極探索，增設排隊叫號機、POS機、復印機、納稅服務滿意度評價系統等，為納稅人提供增值服務。第四是依托信息技術建立網上辦稅廳、網上稅務局，大力推行“網上辦稅”，納稅人足不出戶就可辦結各種涉稅業務，辦稅服務廳逐步由實體向虛擬轉型，由稅款征收平臺向咨詢交流平臺轉型。

　　目前，興義、普安、安龍等縣市“全職能”辦稅服務廳已建成，并在稅收征管中發揮了重要的作用。         （袁明濤）