建設“天藍、地綠、水清、人和、業興”的和諧黔西南,污染減排首當其沖。我州按照控制總量、削減存量、政府主導、企業主體、全社會參與的總體思路,采取突出重點,綜合推進的方法,污染減排穩步推進,“十一五”前4年,COD(化學需氧量)、SO2(二氧化硫)排放均控制在省下達的指標內。
穩步推進減排“三大體系”建設。我州高度重視減排工作,精心制定“十一五”時期各年度的減排目標,州政府與各縣市、頂效開發區及州直有關部門簽訂了目標責任書,加強對減排的領導,明確減排責任。并將城市污水處理率、化學需氧量排放量、二氧化硫排放量等指標納入全州黨政領導班子工作實績考檢和目標績效考核,考核體系進一步健全;認真落實國控源和省控源的監測性監測工作,貞豐開展了環境空氣質量自動監測和一般水質監測,興義、興仁及其他縣的環境監測也在有序開展,國控重點自動在線監測設施基本建成,減排監測體系日趨完善;各地明確專人負責減排統計基礎工作,統計體系建設進一步推進。
狠抓減排項目的落實。一是加快產業結構調整,削減存量。按照“上大壓小、扶優汰劣、以新帶老”的原則,淘汰落后產能,推進結構減排,政府統一組織對結構減排項目實施關停,對主體設備實施統一爆破。僅2009年,結構調整削減COD近669噸,SO2近1328噸。二是推進重點減排工程項目建設,控制總量。已建成興仁、貞豐、晴隆、普安、冊亨、望謨、頂效開發區、興義下五屯8個污水處理廠。同時,推進重點工業企業的污染治理。貞豐縣糖廠煮糖冷卻水治理、下五屯宏達造紙廠和興仁春興造紙廠廢水治理、貴州紫金礦業公司和州樂呵化工公司及中煙集團興義卷煙廠鍋爐煙氣脫硫工程已完成并通過驗收,可實現污染減排。三是嚴格環保準入,控制增量。對新建項目嚴把環保準入關,嚴格環評審批,從源頭控制新增污染。
此外,加強減排監管,嚴格減排執法。我州制訂了《主要污染減排督查方案》,開展日常督查和專項督查。對污染量較大,不能穩定達標排放的企業實行限期治理,對所有污染企業進行一月一查、一季一查等現場監察,發現問題及時責令整改。
州環保局統計數據顯示:僅2009年,我州COD排放量1.36萬噸,SO2排放量8.1萬噸。從2006年至2009年,COD和SO2兩項污染物控制性指標物均控制在省下達的指標內。
州環保局副局長陳先華告訴記者,“十一五”期末,我州COD和SO2排放量要控制在1.35萬噸和8.19萬噸以內,與2009年相比,今年,COD要減100噸,壓力仍然很大,經濟在增長,COD在增加,工業上治理沒有減排項目支撐,現在要靠加強對已建成的污水處理廠的監管,確保正常運行來減排。推進桔山和安龍兩個污水處理廠的城市污水收集管網的配套建設,提升運行處理效果。只有通過工程性減排、結構性減排、管理減排三管齊下,才能確保“十一五”期末減排目標的實現。