5月18日至19日，交通運輸部副部長徐祖遠率由交通運輸部海事局副局長曹德勝，交通運輸部水運局副局長解曼瑩，珠江航務(wù)管理局局長梁建偉等組成的調(diào)研組到我州調(diào)研海事交通安全管理工作，并在我州召開了貴州、廣西、云南三省區(qū)海事工作匯報會。徐祖遠指出，滇黔桂三省區(qū)海事部門要加強聯(lián)合管理、加強協(xié)調(diào)配合，認真做好跨省區(qū)海事監(jiān)管工作，努力管理好天生橋庫區(qū)的水上交通安全工作。

　　5月18日下午，在興義召開的貴州、廣西、云南海事部門工作匯報會由曹德勝主持。貴州省政府副秘書長陳訓華、省交通運輸廳廳長程孟仁、省地方海事（航務(wù)）局局長韓劍波，廣西海事局局長李國凱，云南省交通運輸廳副廳長岑晏青，云南省航務(wù)局局長邱江，州領(lǐng)導陳鳴明、付貴林、湯向前等參加匯報會。

　　會上，州委副書記、州長陳鳴明匯報了我州交通運輸相關(guān)工作情況，介紹了我州州情和經(jīng)濟社會發(fā)展情況。陳鳴明指出，近年來，黔西南州在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和省委、省政府的大力支持下，在國家交通運輸部和省交通廳的積極幫助下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，大力實施“交通引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展”戰(zhàn)略，初步形成了集公路、鐵路、水運、航運、管道為一體的綜合運輸網(wǎng)絡(luò)。截止2009年底，全州公路總里程達1.2萬公里，其中高速公路57.5公里、二級公路408.1公里、三級公路796.7公里、四級公路6732.2公里、等外級公路4123.1公里。2009年，我州搶抓貴州省委、省政府實施的縣縣通高速戰(zhàn)略和國家加大交通基礎(chǔ)設(shè)施投入的重大機遇，開工建設(shè)了晴隆至興義、惠水至興仁黔西南段、汕頭至昆明黔西南段高速公路，并爭取今年內(nèi)動工建設(shè)望謨至安龍高速公路。目前，我州境內(nèi)水運通航里程達725公里，2009年貨運量350.97萬噸、客運量213.9萬人次。全州通航水域面積900平方公里，主要分布在7座大中型水庫，在1200公里的航道里程中，四級航道247公里，五級航道233公里，六級以下航道720公里，港口7個，碼頭12座，渡口44道，新建渡口31道。有各類船舶2136艘，水上生產(chǎn)從業(yè)人員1萬余人。

　　陳鳴明指出，我州是欠發(fā)達欠開發(fā)的少數(shù)民族貧困地區(qū)，交通不發(fā)達、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱是制約我州發(fā)展的兩大問題。針對我州存在的問題和困難，陳鳴明懇請交通運輸部調(diào)研組給予大力支持和幫助，幫助我州解決加快龍灘電站過船設(shè)施建設(shè)，白層港至來賓、貴港等航線建設(shè)問題和西南水運出海中通道數(shù)字航道建設(shè)問題，及把晴興高速規(guī)劃為國高網(wǎng)等問題。

　　匯報會上，貴州、廣西、云南三省區(qū)海事航務(wù)局局長分別匯報了三省區(qū)海事交通運輸管理工作情況，對于天生橋水庫共管庫區(qū)的水上交通安全管理工作，三省區(qū)提出要進一步推動共管庫區(qū)水上交通責任制的落實，做好庫區(qū)的航道規(guī)劃和養(yǎng)殖規(guī)劃，完善庫區(qū)海事監(jiān)管信息化建設(shè)規(guī)劃工作，提高庫區(qū)水上突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力，要推動庫區(qū)水上交通安全管理長效機制的建立，通過三省區(qū)的共同努力、協(xié)作配合，確保天生橋庫區(qū)的和諧安全。

　　在聽取海事交通運輸管理工作情況匯報后，國家交通運輸部調(diào)研組成員對進一步加強三省區(qū)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)調(diào)合作、加強管理等工作提出了相應(yīng)的建議和意見。

　　徐祖遠指出，三省區(qū)無論是省政府、州政府和各級海事部門的工作都是到位的，雖然各省區(qū)的壓力比較大，但建立和完善管理機制都有了明顯成效，三省區(qū)對加快水上交通發(fā)展的愿望迫切，在對水上治理、對解決突出問題和發(fā)展水上航道、對水上安全等均已達成了共識。

　　徐祖遠強調(diào)，要高度重視天生橋庫區(qū)水上交通安全工作，堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、業(yè)主全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛關(guān)注的原則，把庫區(qū)的安全工作落實到位；海事部門要切實承擔起水上交通安全監(jiān)管的責任，緊緊依靠地方政府，協(xié)調(diào)好水利、電力、漁政等相關(guān)部門；要進一步加強自身隊伍和能力建設(shè)；對安全監(jiān)管的效果要進行動態(tài)評估，通過評估發(fā)現(xiàn)隱患并采取有針對性的措施及時消除；要實事求是地制定好規(guī)范和標準，并切實執(zhí)行到位；要完善并堅持好庫區(qū)水上安全監(jiān)管部門的跨省區(qū)協(xié)調(diào)機制，在部海事局的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，由廣西海事局牽頭，桂、滇、黔三省海事部門要共同把庫區(qū)水上交通安全抓好、抓實。

　　徐祖遠代表交通運輸部部長李盛霖向三省區(qū)海事工作人員表示慰問，并表示將對三省區(qū)在工作中存在的問題和困難給予協(xié)調(diào)和解決。

　　19日，調(diào)研組到萬峰林、紅椿碼頭和天生橋庫區(qū)進行實地考察調(diào)研。在萬峰林景區(qū)參觀時調(diào)研組指出，萬峰林景區(qū)風光秀美，民族風情濃郁，黔西南州要在交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上加大力度，充分利用好州內(nèi)的自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展旅游業(yè)。在深入天生橋水電站庫區(qū)萬峰湖調(diào)研時，副州長湯向前向徐祖遠一行介紹了萬峰湖水上交通安全管理情況。在聽取情況介紹后，徐祖遠要求，三省區(qū)要進一步加大對萬峰湖的聯(lián)合執(zhí)法，為創(chuàng)建和諧庫區(qū)、平安庫區(qū)而努力。      （ 黃 瑩）