日前,晴隆縣出臺了《關于大力推進個體私營等非公有制經濟又好又快發展的實施辦法(試行)》,出臺措施依法保護非公有制企業和職工的合法權益,引導非公有制企業依法經營,突出重點,迅速壯大全縣非公有制經濟規模。使非公有制經濟組織成為“建設生態文明縣,實現晴隆新跨越”的生力軍。
《實施辦法》明確了非公有制經濟發展的基本目標:三年有突破,五年上臺階,十年大跨越。到2012年,非公有制經濟占全縣生產總值的比重力爭達到60%,個體工商戶超過6000戶,私營企業超過500戶;到2015年,非公有制經濟占全縣生產總值比重達到65%左右,個體工商戶超過8000戶,私營企業超過800戶;到2020年,非公有制經濟占全縣生產總值的比重達到75%左右,個體工商戶超過1.3戶,私營企業超過1500戶,在規模、質量、效益上取得明顯突破。
推進非公有制經濟發展的措施和辦法是:
加快縣城東觀區建設步伐,為非公有制經濟的大發展構筑平臺。通過加快縣城東觀新區的開發,使之成為創業孵化區,促進非公有制經濟集聚和崛起。
抓好沙子、光照、花貢、大廠境內的4個創業園區的規劃和建設。沿320國道沙子湖至高速公路樞紐地段建設生態食品加工、物流、觀光農業創業園區;在光照鎮孟寨規劃建設以建材、礦冶、新材料等產業為主的創業園區;在花貢杉樹坡、竹塘建設煤焦化工業及配套服務業創業園區;依托晴興高速路下載站,在大廠至地久地段建立礦冶及礦產品深加工創業園區。
加快煤炭企業整合重組步伐,促進煤炭行業整體水平的提升。優化資源配置,通過兼并重組,增強煤礦實力,促進煤礦企業在安全生產、環境保護、資源綜合利用邁上新臺階,形成集采煤、洗選、煤焦化一體化的發展格局,全面提升煤炭行業的技術含量和競爭力。
大力扶持農業產業化項目的發展。以草地畜牧業、茶葉、水果、蔬菜食品、苡仁米等的開發為重點,扶持羊肉加工、茶葉加工、苡仁米加工、肥媽食品有限公司等農業產業化龍頭企業做大做強。
加快旅游景區、景點的基礎設施建設,完善旅游服務功能,促進旅游產業的發展。以晴隆24道拐、三望坪、北盤江光照湖景區為重點,抓好景區基礎設施建設和生態修復工程。
大力培育文化產業。創新文化產業多元投入和經營機制,發掘民族民間文化和文物古跡,精心打造《阿妹戚托》等知名文化產品,逐步走向市場;傾力打造《二十四道拐》影視、旅游品牌,以此為龍頭帶動系列旅游景區及區域特色文化的開發;大力培育現代傳媒、現代娛樂文化,繁榮文化產業。
同時,《實施方案》還明確改善基礎實施條件,為非公有制經濟發展搞好服務;加強工商聯和行業協會、商會組織建設和非公有制經濟組織中的黨組織建設;成立晴隆縣非公有制經濟發展協調指導委員會。通過采取多種有效措施,促進非公有制經濟又好又快發展。 (龍昌琳)