去年8月至今,一場罕見的旱災,讓處在滇黔桂三省(區)結合部的我州土地龜裂,290萬城鄉人口“喊渴”。困難時刻,全州各級各部門積極行動起來,一場民生優先、科學抗旱的大戰正在喀斯特地貌顯著的金州大地打響。
災害,直接經濟損失10億余元
“秋冬春三旱,持續了180多天,受災范圍廣、災害損失大,是一場歷史罕見的旱災!”
我州自去年8月以來,持續高溫干旱,根據氣象局統計,受強冷空氣影響和高壓環流及偏西氣流控制,與歷史同期相比,降雨量減少30-100%,氣溫偏高0.6-2.9℃。
由于持續干旱,我州各縣(市)水利工程蓄水嚴重不足,截至2月20日,全州水利工程蓄水總量為0.6914億立方米,比去年同期減少70%。全州7座水庫干枯,喀斯特山區的小水窖已基本枯竭,機電井出水不足25眼,群眾生活用水十分困難。
農作物方面,截止2010年2月22日,全州農作物成災面積183.75萬畝,占秋冬種播面的70.3%。其中小麥82.04萬畝,占播面的89.8%;油菜39.64萬畝,占播面的90%;蔬菜39.96萬畝,占播面的71.4%;馬鈴薯13.41萬畝,雜糧8.7萬畝,果園4.5萬畝,茶園3.56萬畝,人工草地56.7萬畝。油菜基本絕收已成定局,如果旱情緩解,小麥收成大約不到3成。旱情造成農作物受災經濟損失4億多元。
據統計,全州水力發電(不含董箐電站)2009年9月至2010年1月,總發電量為33.92億度,與上年同期63.15億度相比下降46.3%。由于發電量銳減,致使一些企業開工不足,工業生產受到嚴重影響。5個月共少發電29.23億度,直接經濟損失近5億元。
去年10月1日至今年2月10日,全州共發生森林火災155起,過火面積29025畝,受災森林面積2329畝。據有關部門初步統計,連續干旱已導致我州直接經濟損失達10億元以上。
干旱,290萬人“喊渴”
“水庫蓄水嚴重不足,部分河流干涸,河溪斷流,農田荒廢,目前干旱已造成我州290萬人和47.9695萬頭(匹、只)大牲畜飲水困難,給全州生產生活帶來了嚴峻的挑戰。”
在受災最嚴重的興義市,截至2010年2月上旬,該市各大水庫實際蓄水大為下降。木浪河水庫設計總庫容4710萬立方米,現有水量為2658.44立方米,興義市民的“大水缸”興西湖水庫設計總庫容2720萬立方米,現有水量僅761.09立方米,圍山湖水庫設計總庫容1550萬立方米,現有水量788.76萬立方米。目前,三大水庫僅存水量4208.29萬立方米。
此外,3座小一型水庫(晏家灣水庫正進行除險加固工程,未蓄水)實蓄154萬立方米,6座小二型水庫(其中七孔、下分田、拱橋三個水庫正進行除險加固,未蓄水)實蓄10萬立方米。
記者在興義市的萬屯、敬南和興仁縣的大山、巴鈴、雨樟等鄉鎮,目睹了農作物因干旱受災的情況,讓人揪心。特別是萬魯現代煙草農業試驗區,去年規劃為油菜高產栽培示范基地,投入經費50余萬元,對試驗區的油菜進行了測土配方施肥、機播等,興義市農業局派出干部職工分片把關進行技術指導,一片綠油油的油菜長了起來。
讓他們萬萬沒想到的是,180天的持續干旱,油菜長勢越來越差,而且提前1個多月開了花。由于附近斷水,2500畝油菜就這樣眼睜睜的看著死去,試驗區11578口人的希望化成了泡影。
“老天呀!你到底哪個時候才下雨呀?”一村民站在自家已干死的油菜地里如此長嘆。這位村民說,面對這樣的持續干旱,他是50多歲的人了,還從沒遇到過。去年12月,當他看到自家的油菜苗漸漸萎縮,便攜妻帶子將家里用過的水挑到地里救苗,原計劃是救得一天算一天,想到干了這么久,天應該會下雨的,但堅持了半個多月,左等右盼,天還是沒下雨,最后連家里的生活用水都沒法維持,他們選擇了放棄救油菜,眼巴巴的看著油菜死去。
敬南鎮攏岸村的鄉親們體會到了缺水的切膚之痛:“水窖干了,喝水要到20公里外的地方開錢請車去拉,還要排長隊,有時候一天就等得一車水,幾家人分下來,每家就100公斤水左右,別的事根本干不成。”村民張澤剛說。面對干旱,村民們也顧不上地里的莊稼,能夠維持生活用水就已經不錯了。
“再這樣干下去,生活用水都成了難題,不曉得春耕生產咋個辦?”興仁縣大山鄉一村民指著山頭上一片片干死的莊稼無奈地說,他們村的生活用水現在全靠政府運送。
走在通往大山鄉的公路上,除了松樹還有些綠意外,滿目瘡痍。同行的州農業局局長張學敏指著窗外幾近絕收的秋冬作物憂心地說,現在好些村子的水窖幾乎全是干的,地都快冒煙了,眼下最緊要的是老百姓的喝水問題。
送水,滴滴清水暖民心
“接水送水情景在烈日下持續,干群深情在村子中蕩漾。旱魔肆虐,黨員干部沖鋒在前,駐地官兵深入一線,社會各界盡傾其力,一場抗旱保人飲的‘戰爭’在我州各旱區展開。”
旱情發生以來,我州各級黨員干部積極投入抗旱工作,采取包鄉鎮包旱片的方式,落實責任,深入一線,發動群眾開展生產自救。同時,按照“先保人、后保畜,先生活、后生產”的原則,加強水資源的統一管理和調度,集中物資投入到最困難的地方。
在重旱區大山鄉,水渠干涸,多條河流斷流,全鄉老百姓飲水告急。一些地方更是到了田地裂縫、水池干涸的狀況,不少群眾吃水必須去十幾公里以外的地方挑。特別是一些壯勞力外出打工的家庭,只能花錢買水喝,致使一些地方出現了“水比油貴”、借水、買水的情況。
旱魔無情人有情。面對異常嚴峻的旱情,興仁消防大隊積極響應縣委、政府的號召,要求積極參加當地抗旱救災工作,支持群眾,送水救災,保苗促豐收,成立了“消防抗旱救災突擊隊”,積極派遣官兵和車輛趕赴受災的村寨,確保民眾生活用水,千方百計減輕干旱影響,為缺水群眾送去了一車車“救命之水”。
2月25日,記者在大山鄉大山村看到,消防中隊在得知大山村3000余群眾缺水的情況下,迅帶出動一輛大功率水罐消防車趕往事發地點。幾百名群眾排著長龍在焦急等待取水,由于連續多天的斷水,少部分群眾情緒激動。
為了有效維護現場秩序,現場指揮員在向大山鄉派出所了解情況后,開始對現場送水工作進行分工協作,并制定了“分點分線”供水的處置方法,消防官兵組織安排送水工作,派出所民警負責現場群眾安撫工作,緊急救助供水。
“我們除本車自帶供水外,還必須頂著烈日到45公里以外的巴鈴鎮取水,前后往返90多公里,每趟為居民供水3.5噸,對年邁老人無法自行取水的,消防隊官兵還提供親自送水上門義務服務,保證孤寡、年邁老人有水喝,有水用。”一消防官兵如是對記者說。
在興義市敬南鎮攏岸村,記者見到了被村民們親切地稱為“送水隊長”的肖本富,他說,抗旱斗爭打響以來的每個日日夜夜,他天天都去拉水,為群眾送水百余次,每車水他除了油費,最多能賺二三十塊錢。
2月23日,敬南鎮百河村大坡取水點人山人海,村民們的各色水桶排成了長龍,等待接水。來自該村的村民何云起一絲不茍地拿著膠水管往水桶里注水,忙碌了近兩個小時,烈日的炙烤讓他滿頭大汗,不停地用衣袖擦拭著焦急的臉頰。
據了解,截至2月20日,我州共投入抗旱人數53.407萬人,投入機電井56眼、泵站129處、機動抗旱設備6023臺套、機動運水車輛19.0687萬輛,投入抗旱用油125.057噸、用電49.374萬度;投入抗旱資金1200多萬元。其中,州級財政撥款400萬元、縣級財政撥款800多萬元。
通過采取措施,全州已臨時解決50.2108萬人和17.5635萬頭(匹)大牲畜的飲水困難,實現了“保人畜飲水、保人飲安全不發生疫病、保不因飲水問題發生非正常情況”的目標。
缺水,村民半月不洗腳
“面對旱情,村民不等不靠,積極開展生活自救,除了節省而外,憑自已的努力去解決困難。”
巴布村是興義市敬南鎮的一個自然村,這個村完全處于喀斯特山區,屬高寒、少雨、缺水地區,其地形地貌復雜,石頭多、植被少,地表水也因此十分匱乏。從興義市到巴布村有50多公里,一路上都是景象荒涼,驕陽似火,秋冬播種的小麥如今只長成四五寸高的“枯草”,有些土地因旱災無法播種就索性荒在那里。
記者采訪時發現,村里的人家大多分布在石頭山上,村里的幾個取水點也成了干塘。由于長期缺水,巴布村有個最典型的特點,幾乎是每家都有個建得非常好的水窖,每戶人家的屋檐下都懸掛著一條卷槽,是專門用來接屋檐水的,可自從干旱以來,這些卷槽已完全喪失了作用。
記者在幾戶村民的院子里連續揭開幾個水窖的大蓋子,有的窖底有點兒稀泥,有的全是干的。村民戴仲奎說,現在小麥全完了,不要說收成,連種都收不回,只有先把地翻出來,如果老天下雨就趕種包谷,不然日子難過了。路邊有幾個婦女坐在一塊,耷拉著腦袋,其中一位婦女說,她家去年種了幾十棵樹,本來都長新芽了,現在全都變成枯枝,怕是活不成了,地窖里又沒有水,只能眼睜睜地看著小樹渴死。
2月16日,在興仁縣巴鈴鎮仔沖,一位村民激動地對記者說:“我們村子里有好幾個駕駛員這幾天一直都沒有休息過,他們每天六點多就開始取水送水,天天都要干到天黑才回家。”2月25日,記者在仔沖沿線看到,一車車清水正注入到村民們的水桶中,路上排著一排挑桶提罐等著取水的村民,氛圍非常和諧。
一位司機微笑著說:“大家都是鄉里鄉親的,看到大家有清水喝,心里很好過。雖說每天起早摸黑,就佯當做好事、善事。只要群眾需要,我就一直送下去,保證大家有水喝。”
面對旱情,村民不等不靠,大家積極展開生活自救,在通往興仁縣回龍鎮獅子村的山間砂路上,記者遇到一輛輛沒有標志的拉水車。由于旱情愈來愈嚴重,雖然政府每天都在送水,但他們認為那是保證那些老弱病殘群眾的,自己的事要自己解決。“政府平時就特關心我們的農業生產,現在政府要顧的面太大,我們有能力憑自己的努力去解決困難。”一村民如是對記者說。
張大爺是大山鄉的一位老黨員,他指著剛開進村的送水車說:“這是黨的送水車,好多年沒吃政府糧了,現在遇到大旱政府又來幫助我們度過難關。”他說,自己作為老黨員,絕不與群眾爭水喝,政府拉水來時,他從來都不拿大桶來取水,家里沒水時就提個小桶來取一點,這樣做是為了讓其他村民先喝到水。”張大爺的一番話令在場的人十分感動。
在興義市敬南鎮攏岸村,在一塊地里遇到正在割干死莊稼的張澤剛夫妻倆,旁邊有一個小孩也在用鐮刀割干枯的麥苗,孩子的小嘴巴上全是干裂的口子。張澤剛說,莊稼都干死了,急也沒有用,現在兩口子都到附近的沙廠做工,每月能掙幾百塊錢,除了用一些買油鹽外,都用來拉水吃了。現在他們先把干死的莊稼割去碾壓喂豬,把肥料種子準備好,雨水一來就種包谷,爭取大季多收一點。
“我們家的水窖都干了兩個多月了。”興義市敬南鎮巴布村村民戴時國帶著記者來到他家屋檐下的水窖旁,打開手電筒一看,果然,這口深約6米多的水窖再也看不到一滴水了。“現在,我們把洗菜水用來洗碗,洗了碗后用來喂豬。衣服最好穿深色點的,臟了也看不出來,這樣不用洗得太勤,即使是洗了衣服,剩下的水還要用來擦身子、洗腳……
聽說是記者前來了解旱情,百河村一位姓張的大姐硬是拉著記者來到她家的院壩里,“你們看嘛,水窖都長滿蛛絲網了,早就沒水了。”張大姐告訴記者,現在全村只有大坡唯一的取水點,挑一擔水光排隊就要兩個多小時,來回要花20分鐘。
“3天可以不吃飯,但3天內不能沒水喝,從現在起,必須節約水!”在興義市巴結鎮箐口村,一村民如是對記者說,他家里共有5口人,3個娃娃還小,現在家里每天除了炒菜做飯用點水外,每天喝水不超過一斤。據他說,在他們村里,好些人家都是半個多月沒洗腳了。
群策群力,掀起抗旱“攻堅戰”
“面對嚴重旱情,我州廣泛發動群眾和社會力量,全力投入到抗旱救災工作中。”
災情發生后,我州各級黨委、政府以及各有關部門高度重視,加強對抗旱工作的組織和領導。州委常委會、州政府常務會議專題研究抗旱救災工作,州政府根據旱情發展情況,于2月8日啟動了抗旱救災二級應急響應,發出了關于做好當前抗旱工作的緊急通知。
據州政府副州長陳文發介紹,旱情發生后,州四大家班子領導立即分赴各縣指導開展抗旱救災,州政府緊急下撥500萬元抗旱專項經費,支持各縣市抗旱。各縣市、各鄉鎮認真落實抗旱工作責任制,將任務落實到部門,落實到人,組織干部深入農村、深入田間地頭、深入抗旱一線,采取縣(市)干部包鄉鎮、鄉鎮干部包村組等方式,指導抗旱工作,與群眾一道清溝保墑、改種補種,千方百計確保群眾生活用水,努力將農業生產損失減少到最低程度。
據了解,各縣市已分別制訂了用水調度計劃,啟動了抗旱應急預案,統籌生產生活用水,全力做好防旱的人力準備、資金準備、物資準備。水利部門充分發揮水利工程的抗災救災作用,農機部門認真做好抗旱機具的調度,調劑抗旱設備工作,最大限度地發揮抗旱設備的作用,農業部門派出農業技術人員深入田間地頭,監測土壤墑情,積極推廣節水抗旱保苗技術。
另外,民政部門深入災區,了解掌握災情,安排好受災群眾的生活,保持農村的穩定,林業部門加強火警監測,防止森林火災的發生,氣象部門加強氣象監測,及時提供信息服務。財政、電力、紀檢、監察等部門也圍繞抗旱工作,落實相關責任。
同時,還積極抓好抗旱保苗和生產自救,重點抓抗旱保苗技術培訓指導、增施恢復肥、清溝保墑、改種補種等措施,計劃改種2.83萬畝、補種0.25萬畝。到2月20日已改種、補種1.95萬畝,增施恢復肥23.7萬畝,清溝理墑18.3萬畝,病害防治67.52萬畝。共籌措冬春救助資金1470萬元,對災區群眾進行生活救助,下撥資金1225萬元,下撥救災大米200噸、救災衣被9000床(件),各縣(市)政府投入救助資金146.7萬元,發放現金127萬元。
就在旱情持續發展的時候,2月25日,國家農業部黨組成員、人事司司長梁田庚,財務司副司長冀名峰、全國農業技術服務中心主任夏敬源、種植業司農情處處長陳友權等領導,在省農業委員會主任劉福成、省農業委員會總農藝師張太平的陪同下,來到我州的興義市萬魯現代煙草農業試驗區、興仁縣大山鄉等地實地查看災情。
陳文發副州長在向檢查組匯報完災情后說,我州抗旱救災能力薄弱、財政困難,請求農業部幫助解決抗旱救災資金5000萬元,重點用于農作物改種種子補貼、抗旱機械、抗旱用油、農膜、肥料等補助,以幫助我州抗旱救災渡過難關。
梁田庚說,根據氣象部門的預測,干旱還在持續,黨中央、國務院對此高度重視,中共中央總書記、國家主席胡錦濤和國務院總溫家寶親自作了批示。經過這次的實地查看,災情確實嚴重,他們將會把我州的實際情況和困難帶回北京研究,進一步落實。梁田庚要求我州農業部門要增強責任感和緊迫感,立足抗災奪豐收思想不動搖,把抗旱救災和春耕工作作為當前最緊迫的任務來抓,同時要深入開展技術指導,加大生產調度力度,強化防災減災意識。