2月21日,全州文化體制改革和文化產業發展工作會在興義召開。州委副書記、州文產領導小組組長廖飛要求,要把握機遇,狠抓落實,用實質成效推動文化體制改革和文化產業發展。
州委常委、州政府副州長賀登祥出席了會議。州委常委、州委宣傳部部長、州委組織部部長杜丹主持會議。
會議傳達了全省文化體制改革經驗交流會議精神和《省人民政府辦公廳關于經營性文化事業單位轉制后人員分流、社會保險和支持文化企業發展有關問題的意見》精神。
會上,廖飛指出,文化產業是軟實力的重要載體,發展文化產業,是黨中央、國務院作出的一項重大戰略決策,是促進文化與經濟、政治、社會建設協調發展、不斷滿足人民群眾精神文化需求、提升文化軟實力、促進經濟結構轉型的迫切需要。當前改革已進入關鍵時期,發展也到了關鍵節點,需要進一步解放思想、提高認識、明確重點、推動改革。這次全州文化體制改革和文化產業發展工作會議,就是要通過再動員、再部署,進一步推進這項工作。
廖飛要求,要堅持改革不動搖,團結一致向前看,把握機遇,向縱深進一步推進改革。進一步推進文化體制改革和文化產業發展,關鍵是過好思想關,一要講政治,無條件執行中央、省委的決策;二要講策略,要最大限度把方針政策用好、用足、用透。同時,要妥善處理職工的合理關切,充分調動文化改制企業員工的積極性和主動性;三要有信心,把我州豐富的民族文化資源傳承好,做大做強,把資源優勢轉化為產業優勢和經濟優勢,使文化產業成為我州第三產業的重要支柱。進一步推進改革和發展,還要處理好事業和產業的關系,處理好改革、發展和穩定的關系,處理好存量和增量的關系。
廖飛強調,要認真落實責任分解方案,以實質成效推動改革。根據省下達的文化體制改革任務,州文產領導小組制定了《2010年全州文化體制改革責任分解實施方案》,各地各有關部門要嚴格政策和標準,按照上級有關文件精神認真抓好落實。要區別對待、分類指導。文藝演出團體的改革要認真調研,用足、用好國家有關改革優惠政策,完善法人治理結構,通過政府采購方式承擔群眾文化業務,滿足群眾文化需求;新聞單位的改革要推進宣傳經營兩分開,將經營業務剝離出來,培育成合格的市場主體,報社、電臺、電視臺要探討資源整合,包括與兄弟媒體和通信營運商合作的問題,發展為全媒體的內容提供商和廣告平臺;公益性文化單位的改革要進一步深化“三項制度”改革,拓寬服務領域、創新服務方式、提升服務水平;文化市場綜合執法的改革要以機構改革為契機,按照“時間表”建立文化市場綜合執法機制,并落實在文化、廣電、新聞出版單位的“三定”方案中,提高執法效率和依法行政的能力。要抓好項目建設,以項目為載體,培育骨干企業,推進重大項目,做強文化產業。同時,還要注意方法和途徑,通過努力,使這項工作切實取得實質性成效。
廖飛要求,要加強領導,形成合力,促進創意產業的大發展。各地各有關部門要在思想上高度重視、工作上強力推進、手段上努力創新,將各項改革發展任務落到實處。各縣(市)黨委、政府要認真貫徹中央精神,切實解決改革發展中的實際困難和問題。文化、廣電等行政主管部門要切實履行“具體落實”的職責,精心組織推動實施本系統的改革,確保各項改革任務按時完成。報社、電臺、電視臺、歌舞團、圖書館等單位,要認真制定改革方案,經州文產辦同意后,適時與職工見面,按程序報批并實施方案。各改革單位主要負責人由于認識不深、工作不力,甚至等待、觀望影響工作進程完不成任務的,將追究責任。組織、宣傳、編制、財稅、人力資源和社會保障、工商等部門,要進一步加強溝通與配合,在政策、財力、物力等方面提供良好的改革發展環境。州委、州政府督查室要會同州文產辦搞好督查工作,并將相關情況報告給州委、州政府。
賀登祥宣讀了《2010年全州文化體制改革和文化產業發展工作要點》。他指出,今年是深化文化體制改革、加快文化產業發展極為重要和關鍵的一年,要深入學習貫徹落實中央、省、州有關文件和會議精神,堅持以科學發展觀為指導,準確把握新形勢新要求,加強組織領導,堅定改革信心,以發展為主題,以改革為動力,以體制機制創新為重點,創造更多更好適應人民群眾需求的精神文化產品為目標,全面推進我州的文化體制改革工作。
杜丹要求,各地各有關部門要把握好、宣傳好、貫徹落實好此次會議精神,全面完成好2010年的改革發展任務,為我州文化大發展大繁榮作出積極的貢獻。
(本報記者 張英文)