1月20日上午，貴州省第十一屆人民代表大會第三次會議在省人民會堂隆重開幕。
上午9點整,省委書記、省人大常委會主任石宗源宣布:貴州省第十一屆人民代表大會第三次會議開幕!
省委副書記、省長林樹森代表省人民政府作政府工作報告。報告分為三大部分:一、2009年政府工作回顧；二、2010年政府工作主要任務；三、加強政府自身建設。
林樹森說，過去的一年，是我省經濟社會發展極為困難的一年。面對國際金融危機的嚴重沖擊和干旱等自然災害的不利影響，我們堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，堅決貫徹中央“保增長、保民生、保穩定”的總體要求和各項決策部署，在中共貴州省委的領導下，在省人大、省政協的監督、支持和幫助下，認真履行政府職責，與全省各族干部群眾一道，齊心協力、沉著應對、多措并舉，努力變壓力為動力、化挑戰為機遇，全省經濟社會在逆境中沿著正確的方向奮力前行，歷史性跨越的宏偉事業取得新的進展。
預計全省生產總值3887億元，增長11%；財政總收入和一般預算收入分別為779.58億元和416.46億元，增長15.9%和19.7%，一般預算支出1358.76億元，增長28.9%； 全社會固定資產投資2438.18億元，增長30.8%；社會消費品零售總額1247.25億元，增長19.1%；城鎮居民人均可支配收入和農民人均收入分別實際增長10.9%和10%左右；年末全省金融機構存、貸款余額分別比年初增加1161.2億元和1087.2億元。
林樹森說，一年來，我們主要做了以下工作：第一，沉著應對國際金融危機帶來的嚴峻挑戰，經濟形勢回升向好。第二，堅持把“三農”工作作為重中之重，農業基礎薄弱、農村發展滯后、農民增收困難的狀況正在逐步得到改善。第三，強力推進以交通和水利為重點的基礎設施建設，破解交通瓶頸制約和工程性缺水難題取得較大進展。第四，加力提速推進工業化和城市化，工業經濟整體實力和城市建設水平穩步提升。第五，大力保障和改善民生，人民生活整體水平特別是對困難群眾基本生活的保障水平進一步提高。第六，加強節能減排、生態環境保護和資源綜合利用，可持續發展能力不斷增強。第七，下大力解決社會事業發展長期滯后的問題，一些領域實現歷史性突破。第八，深入推進改革開放，經濟社會發展的動力和活力逐步增強。
林樹森說，過去一年取得的成績，是黨中央、國務院親切關懷和國家各部門大力支持的結果，是全省各族干部群眾共同奮斗、辛勤勞動的結果。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，經濟社會發展中還存在一些突出的困難和問題。對于這些問題，我們將高度重視、認真對待，采取有力措施加以解決。
林樹森指出，做好今年的政府工作，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入落實科學發展觀，全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會和中央經濟工作會議精神，緊緊圍繞實現經濟社會發展歷史性跨越，搶抓國家繼續實施積極的財政政策、適度寬松的貨幣政策和深入推進西部大開發的機遇，堅持好字當頭、又好又快，堅定不移地改善基礎條件，堅定不移地推進城市化、工業化和農業產業化，堅定不移地大力保障和改善民生、加強社會建設和社會管理，堅定不移地深化改革、擴大開放，著力化解制約發展的突出矛盾和根本性難題，加快經濟發展方式轉變，不斷增強經濟增長內生動力、綜合競爭力和可持續發展能力，全面推進經濟社會又好又快發展。
今年經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長8%；全社會固定資產投資增長18%以上；社會消費品零售總額增長13%；一般預算收入增長10%；城鎮居民人均可支配收入實際增長7%，農民人均純收入實際增長6%；城鎮登記失業率控制在4.6%以內；人口自然增長率控制在7％。左右；單位生產總值能耗降低5.5%，化學需氧量和二氧化硫排放量分別下降4%和1.9%。
圍繞這些主要預期目標，省長林樹森在政府工作報告中提出今年要重點抓好八個方面的工作：全力以赴加強基礎設施建設，加快構建現代交通體系和現代水利體系；千方百計加快城市化，把推動農村人口向城市合理有序轉移作為從戰略上解決貴州發展問題的重要抓手；堅定不移地推進工業化，進一步增強經濟增長內生動力、提高生產力水平；集中力量推動農業產業化，把調整農業結構作為促進農民增收的重要手段；更加深入扎實做好民生工作，通過系統的制度安排統籌解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題；堅決打好節能減排和石漠化綜合治理攻堅戰，加快轉變經濟發展方式、促進可持續發展；大力發展各項社會事業，把促進公共服務均化作為構建和諧社會的重要內容；繼續深化改革、擴大開放，把激發內部活力和充分借助外力加快發展擺在突出位置。
林樹森指出，當前，我省正處在加快實現經濟社會發展歷史性跨越的關鍵時期。急劇變化的國內外經濟形勢、稍縱即逝的發展機遇和全省干部群眾盼發展的強烈愿望，對做好政府工作提出了新的更高要求，我們必須不斷加強政府自身建設，提高政府工作水平。要充分發揮社會主義民主政治的優勢，進一步提高政府工作的科學性；全面落實依法治省基本方略，進一步提高政府工作的規范性；牢固樹立執政為民的理念，進一步提高政府工作的公平性；切實改進政府管理方式和工作方法，進一步提高政府工作的有效性。
根據會議議程,貴州省2009年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2010年國民經濟和社會發展計劃草案的報告、貴州省2009年省本級和全省預算執行情況與2010年省本級和全省預算草案的報告提請代表審查。
在政府工作報告以及貴州省2010年國民經濟和社會發展計劃草案的報告中，我州一批重點項目列入省發展規劃，包括爭取開工建設畢（節）水（城）興（義）鐵路，加快建設西南水運出海中線通道南北盤江、紅水河航運建設工程水運項目，力爭國家對糯東大型煤礦的核準批復，積極推進六興（六盤水、黔西南）煤化工基地在建項目進度，加快珠江防護林二期林業重點工程建設等。
黔西南州48名省人大代表參加會議。（張英文）
