| 勇立潮頭 加快發展 | | ——我州實施國家西部大開發戰略十年回眸本報記者 賀萬華 | |
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 | 我州自1999年實施西部大開發以來，光照電站、鎮勝高速等 一批重點項目建成投用，加快了我州經濟社會發展進程。圖為光 照電站大壩一景。 本報記者 邢貴龍 攝 |
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今年5月，全州人民盼了多年的汕昆高速板壩至江底段正式開工建設。這條公路建成后，我州將成為東進北部灣和珠三角，西進東南亞的便捷通道，對于我州的資源開發、物流運輸、對外開放、旅游開發，都將產生極大的推動作用。 汕昆高速公路的建設，是我州自1999年以來，緊緊抓住國家實施西部大開發這一千載難逢機遇，立足州情，解放思想，搶抓機遇，奮發進取，采取一系列扎實有效的政策措施，積極推進西部大開發戰略取得的又一豐碩成果。經過十年堅持不懈的努力，全州經濟發展步入快車道，基礎設施和生態建設取得突破性進展，“西電東送”等一批重點項目、特色優勢產業得到快速發展，民生問題不斷改善，社會事業取得全面進步，人民生活正在實現由溫飽向總體小康邁進的歷史性轉變。 經濟實力顯著增強 產業結構不斷優化 西部大開發戰略的實施促進了我州經濟增長速度的提升，隨著國家對西部大開發投入力度的加大，基礎設施以及“西電東送”建設的不斷推進，我州經濟社會呈現持續快速發展的好勢頭。 統計數據顯示：1999至2003年，全州全社會固定資產投資分別為13.15億元、15.55億元、21.15億元、29.48億元、32.49億元，年均增長25.4%。投資的快速增長為促進經濟持續快速發展起到重要的推動作用。2008年，全州生產總值達到200.3億元，為1999年55.78億元的3.6倍；財政總收入完成36.2億元，為1999年6.06億元的5.97倍；糧食產量110.3萬噸，比1999年的94.3噸增長17%；全社會固定資產投資完成101.6億元，為1999年13.2億元的7.7倍；社會消費品零售總額完成61.1億元，為1999年16.11億元的3.8倍；城鎮居民人均可支配收入達到13501元，為1999年5153元的2.6倍；農民人均純收入達2445元，為1999年1328元的1.84倍。 十年來，我州在實現經濟社會快速發展的同時，通過不斷調整經濟結構，逐步形成了比較合理的產業結構體系，三次產業的比例由1999年的36.7：33.1：30.2調整為2008年的22.7：43.3：34，產業結構由一、二、三優化為二、三、一，實現了質的飛躍。 基礎設施不斷完善 發展后勁明顯增強 實施西部大開發，老百姓感受最深的就是基礎設施面貌發生了翻天覆地的變化。十年來，南昆鐵路建成通車、高速公路從無到有、興義機場建成投用，一大批惠及民生的基礎設施建設項目，在解決制約我州發展“瓶頸”問題，加快推進經濟社會發展的同時，給人民群眾生產生活帶來了極大的便利。 交通建設破解制約發展的“瓶頸”問題。到2008年，全州公路通車里程已達17206公里，其中高速公路69公里、等級公路5397公里。鎮勝高速公路黔西南段建成通車，結束了我州沒有高速公路的歷史。關興公路建成，320、324國道改造竣工，汕昆高速公路開工建設，南昆鐵路通車運營，興義機場建成通航，“兩江一河”（南盤江、北盤江、紅水河）航道整治工程順利完成，鄉村路網建設力度加大，交通運輸業快速發展。2008年，全州貨運量1511萬噸，貨物周轉量18.6億噸公里，完成客運量2790萬人，旅客周轉量11.5億人公里。 水利建設改善群眾基本生產生活條件。以解決工程性缺水為主的水利基礎設施建設取得較大成效，完成了興中灌區的5批次工程，新增、改善、恢復灌面17.7萬畝，對兩個大中型水庫和14個小一型水庫進行了治理，開工建設了水車田、壩朝、箐口、柘侖水庫，一批引、灌工程相繼建成，累計解決了81.8萬人農村飲水安全問題。 通信、能源建設成效不凡。通信建設方面，已建成的南寧至昆明光纜、貴陽至興義光纜、貴州南部環線光纜，均在我州交匯，使我州成為區域通信傳輸紐帶。能源建設方面，建成了以天生橋一、二級電站、魯布格電站、平班電站、大田河電站、白水河電站、中山包電站、光照電站等為骨干的電源基地，總裝機達600萬千瓦以上。500千伏天（生橋）廣（州）三回交流、一回直流輸變電線路、興仁至深圳500千伏工程等“西電東送”大通道建成投運，國家電網覆蓋全州各縣市，使我州成為全省乃至祖國大西南“西電東送”的電源基地、重要通道和樞紐。 “三農”工作成效明顯 人民生活顯著改善 走進興義市桔山現代農業示范園區，平直寬敞的村際油路、規劃合理的機耕道、基本完善的田間排灌設施、高產穩產的基本農田、面貌一新的農家樓房，處處透出現代農業的濃郁氣息。 實施西部大開發以來，州委、州政府全面貫徹落實黨的各項農村政策，極大地調動了廣大農民的生產積極性，農村改革圍繞提高農業生產能力、加強農業基礎地位全面展開，以農民增收為目標，大力發展特色經濟，農業和農村經濟步入以市場為導向的新時期。2008年，全州農業增加值達45.6億元，為1999年的2.3倍。糧食、烤煙、水產品、肉類等主要農產品產量大幅增長，豐富了人民群眾物質生活，提高了人民群眾生活水平。 農業結構不斷調整優化，產業化、區域化、規�；椒ゼ涌�。1999年全州林、牧、漁業在農業中的比重僅為41.28%，西部大開發實施以來，各地不斷調整優化農業種植結構，積極發展現代農業、特色農業，促進了農業生產快速發展。到2008年，林、牧、漁在農業中的比重達到48.52%，提高了7.24個百分點，形成了“滿口香”、“金禾”、“興黃單”等稻米、玉米優質高產品牌，建成了烤煙、茶葉、甘蔗、花椒等優質農產品基地，“晴隆模式”、“頂壇模式”、“坪上模式”、“者樓模式”得到推廣，農業發展和農民增收實現了新的突破。 |
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新農村建設取得明顯成效。以頂效開發區綠化村為代表的種植業試點類型，以晴隆縣江滿村、
興仁縣溝邊村為代表的養殖業試點類型，以興義市龍井村為代表的工礦帶動類型，以興義市下五屯上納灰村為代表的旅游帶動類型，以望謨縣麻山鄉前鋒村為代表的開發式扶貧類型以及“一片帶三點，三點促一片”的新農村建設模式，取得初步成效。
資源開發力度加大 優勢產業快速發展
隨著國家重點項目和區域經濟政策向西部傾斜，推進了我州工業經濟的快速發展，工業逐步發展成為全州的主導產業。
2008年，全州工業增加值達到86.7億元，為1999年的4.3倍，工業增加值占生產總值比重由1999年的35.9%提高到43.3%。主要工業產品產量大幅增加。2008年，全州原煤產量達到1186萬噸，為1999年的5.6倍；發電量達154.6億千瓦時，為1999年的2.6倍；黃金產量達到7982千克，為1999年的5.9倍；水泥產量達到176萬噸，為1999年的3.7倍。至此，基本形成了以電力、煤炭為主的能源工業，以煙、酒、糖、茶、藥、特色食品為主的食品工業，以黃金、鐵合金、銻、鋅等為主的冶金工業，以輸液制劑、靈芝膠囊、苗藥為主的制藥業，以化肥、碳化鈣、甲醇、石材為主的建材工業。這些產業，已成為全州的經濟支柱。
西部大開發實施十年來，全州城鎮居民收入快速增加，消費能力大大增強，消費環境日趨完善，消費結構加快升級，特別是住房、汽車、通信、旅游等居民消費持續升溫。商業流通體制改革穩步推進，以個體、私營、聯營及股份制商業為主，各種新型商貿業蓬勃發展，形成了多種經濟成份、流通渠道、經營方式并存的商貿格局。隨著旅游資源的加快開發和配套設施的逐步完善，旅游業得到快速發展，2008年，全州接待旅游人數達218.56萬人，實現旅游收入24.04億元。
社會事業蒸蒸日上 民生問題不斷改善
在實施西部大開發戰略中，我州教育、衛生事業取得了長足發展。通過深入實施“兩基”攻堅戰略，廣大農村教育教學條件得到極大的改善，“最漂亮的房子是學校”成為廣大農村一道亮麗的風景。2008年，全州共有各級各類學校1336所，在校生62.1萬人，其中，普通高等學校2所、在校生5778人，高中35所、在校生43025人，初中180所、在校生16.7萬人，普通小學1119所、在校生40.5萬人。適齡兒童入學率達99%。黔西南民族師專創建本科院校興義民族師范學院已獲國家評審通過，校區基礎設施建設進展順利。目前，全州已形成了高等教育、中等教育、職業教育、成人教育等多層次的教育網絡。股份制、民營等多種經濟成份的辦學方式加快發展，教育事業步入健康發展的快車道。
通過深入實施新型農村合作醫療，廣大農民看病就醫得到基本保障，“看病難”、“看病貴”的問題正逐步得到解決。截至2008年，全州有各類衛生機構326個，床位5767張，各類衛生人員5460人。新型農村合作醫療在全省以縣為單位率先實現全覆蓋。2008年，全州人口自然增長率為7.5％。，比1999年的14.61％。下降7.11個千分點。
廣播電視事業加快發展。到2008年，全州有電視發射機32部，廣播發射機22部，衛星收轉站83800座，有線電視系統用戶達5萬戶。廣播綜合覆蓋人口301.35萬人，綜合覆蓋率達95.36%；電視綜合覆蓋人口297.85萬人，綜合覆蓋率達94.25%。
生態建設力度加大 生態環境明顯改善
我州把生態建設作為實施西部大開發的一項重要內容，相繼啟動了珠防工程、退耕還林工程，林業實行分類經營，工程建設由社會投入為主轉向以國家投入為主。
在實施生態工程建設中，我州加大投入力度，整合各類資源，創新體制機制，調整優化生態建設布局，加強生態建設重點工程建設。重點實施了以退耕還林還草、天然林污染源治理、珠江防護林建設、石漠化綜合治理、速生豐產用材林基地建設等工程，加強自然保護區、森林公園建設，積極落實國家重點公益林生態效益補償等政策，全州生態建設取得積極進展。截至2008年，全州累計完成退耕還林196.9萬畝、珠防工程營造林115.07萬畝。全州8縣市全部列入全國首批100個石漠化綜合治理試點縣，試點工作進展順利。全州自然保護區增加到22個，保護區總面積達41.5萬畝，全州森林覆蓋率由1999年的31.81%提高到43.38%，為加快建設“天藍、地綠、水清、人和、業興”的“和諧黔西南”打下了堅實的基礎。
