貴州省黔西南州瓦廠坪(瓦興)礦區總體規劃環境影響評價信息第二次公示
貴州省黔西南州瓦廠坪(瓦興)礦區總體規劃環境影響評價信息第二次公示
根據《中華人民共和國環境影響評價法》、《規劃環境影響評價條例》(國務院令第559號)、《環境影響評價公眾參與辦法》(生態環境部令第4號)相關要求,現對貴州省黔西南州瓦廠坪(瓦興)礦區總體規劃環境影響評價信息進行第二次公示,以便了解社會、公眾對本規劃的態度及環境保護方面的意見和建議,接受公眾的監督。
一、規劃名稱和概要
(1)規劃名稱:貴州省黔西南州瓦廠坪(瓦興)礦區總體規劃。
(2)規劃概要:擬對瓦廠坪(瓦興)礦區78.5942km2內的煤炭資源規劃為5處井(礦)田(其中2個井工轉露天,1個新建露天)、2個井田(現有礦井保留)和4處后備區,總規模3.75Mt/a,規劃配套選煤廠、瓦斯電站、供水、供電等附屬設施。
二、規劃實施環境影響及減緩措施
1.生態環境影響分析:根據預測結果分析,總體而言,露天礦與井工礦的開采均會導致植被生產力下降。礦區建設與開發不會使評價區野生動物物種數發生變化,其種群數量也不會發生變化。
2.地表水環境影響分析:規劃區污廢水主要為礦區礦井(坑)水、生活污水等。通過提高廢水復用率,可以減少水污染排放。除礦區內部回用外,多余的井下排水及疏干排水處理達標后排放,生活污水全部回用,選煤廠煤泥水一級閉路循環,不外排。污廢水處理達標后排放,對地表水水質影響較小。同時,根據保留礦井已批復的環評預測結果,由于區域地形高差較大,礦區開發引起的地表沉陷不會改變地表河流流向及匯水,因此礦區開發對區域地表水環境影響小。
3.地下水環境影響分析:礦區內井工礦開采形成導水裂隙帶主要導通或導入龍潭組含水層,不會導入第四系含水層。龍潭組含水層隨著煤炭資源的開采,將會被破壞,含水層的水將被疏干,成為井下排水的直接充水含水層。礦區內露天開采將對煤系地層(龍潭組)及上覆地層全部開挖,煤層以上含水層均遭到破壞,導致影響半徑范圍內地下水被疏干,改變了采掘場周圍地下水水位線分布,礦井開采范圍內的水位線將斷裂缺失,以開采區為中心將形成降水漏斗,地下水的流場也將重新整合分布,從而對地下水資源造成影響。
4.大氣環境影響:礦區不建燃煤鍋爐集中供熱設施,礦區開發對大氣環境的影響主要來自礦區各煤礦采用選煤廠篩分系統排放的粉塵、露天煤礦的采坑揚塵等,本次環評主要預測選煤廠篩分系統排放的粉塵、露天煤礦的采坑揚塵排放對環境空氣的影響,經預測分析,礦區規劃建設的選煤廠、露天煤礦的采坑揚塵排放對周邊環境空氣影響較小。規劃各礦井不設露天儲煤場,儲存設施全部采用封閉結構,生產性揚塵主要在原煤加工系統中產生,采用灑水和機械除塵后,粉塵影響將得到有效控制,主要局限在工業場地廠房附近;礦區運輸主要采用公路運輸,道路運輸過程中采用箱體封閉、保持運輸道路清潔、干燥季節加強灑水抑塵,工業場地和運輸道路兩側加強綠化,矸石周轉場定期灑水等措施將使揚塵可得到較好控制,可最大限度減輕揚塵對周圍環境空氣的影響。
5.固體廢物環境影響分析:礦區產生的固體廢物主要為露天礦剝離物、礦井矸石(主要為掘進矸石)和選煤廠洗選矸石,礦井水處理站處理系統產生的煤泥、污水處理站產生的污泥、生產服務人員的生活垃圾及廢機油等。礦區內露天礦土巖剝離物采用汽車運至排土場進行排棄,井工礦掘進矸石不上井,選煤廠產生的矸石主要作為井下充填換煤、填筑材料、回填露天采坑等。礦井水處理站煤泥晾干后可與產品煤一起外售,污水處理站剩余污泥和生活垃圾收集后由環衛部門統一處置,廢機油為危險廢物需交由有資質企業安全處置。
三、采取的環保措施及優化調整建議
1.生態保護措施。生態綜合整治規劃的指導思想是在符合區域總體發展規劃和生態環境功能區劃的前提下,分區域分時段進行不同目標的生態保護與恢復,重點是對地表沉陷區、工業場地征地范圍、規劃公路兩側及排矸場等進行綠化與復墾等治理。
2.水污染防治及資源綜合利用。礦井水(含疏干水、礦坑水)通過處理后,復用于井下消防灑水、生產用水等,多余的疏干水、礦坑排水處理達地表水質量標準III類標準后排放。礦區內規劃各項目的生活污水經處理后全部回用于道路灑水、綠化生態用水等。選煤廢水閉路循環,不外排。
3.大氣污染防治措施。在篩分破碎車間設袋式除塵器,在破碎和篩分設備等產塵設備上方設密閉罩,同時在產塵較多的部位輔以必要的噴霧灑水降塵,對轉運皮帶采用導料槽整體封閉,為減少車間內二次揚塵應定期用水沖刷地面及設備,以確保車間內干凈衛生。對于地面揚塵需合理規劃工業場地內和道路兩側綠化,減少裸露地面。對運煤車輛應進行統一管理,限載限速,運輸汽車箱體應保持良好的密閉性,裝滿物料后加蓋蓬布防止拋灑碎屑,對出生產區的汽車加強清掃等工作;對廠區附近的道路及運煤專用公路應派專人負責,經常維護以保持良好的路面狀況,并及時清掃灑在道路上散狀物料,廠區及附近的道路經常灑水可起到很好的抑塵作用。在矸石周轉場地布設灑水除塵裝置,定期灑水,減少矸石堆隨風起塵,保證矸石周轉場周界控制點TSP最大濃度滿足《煤炭工業污染物排放標準》(GB20426-2006)要求。采掘場按照要求配備并使用灑水車、高壓霧炮等灑水抑塵設備,采煤工作面以及采坑內運輸道路利用疏干排水進行灑水降塵,從采場周邊疏干排水管路直接引地面軟管,在工作面設置固定噴灑系統,根據工作面的需要進行噴酒,采暖季由于溫度較低采用灑水車進行灑水降塵;加強對采掘場運輸道路的維護保證其路面處于完好狀態,并采取清掃、灑水、對運輸車輛限速、限載、加蓋擋布等措施;對排土場采用灑水車進行灑水降塵,同時對排棄的剝離物及時碾壓,對堆放已經穩定的邊坡應及時地進行復墾,固定剝離物的表面層。
4.固體廢物綜合利用。礦區內露天礦土巖剝離物采用汽車運至排土場進行排棄,井工礦掘進矸石不上井,選煤廠產生的矸石主要作為井下充填換煤、填筑材料、回填露天采坑等。礦區生活垃圾收集后由當地環衛部門統一處置。礦井水處理站煤泥經脫水后可摻入混煤中對外銷售。生活污水處理站剩余污泥經壓濾后外運委托環衛部門統一處置。廢機油及廢油桶在煤礦生產維護中產生,均屬于危險廢物,按照危險廢物貯存污染控制標準要求,各煤礦工業場地需設置1座危廢貯存間暫存于危廢貯存間,并交給有專業資質單位進行處置。
四、規劃環評初步結論
瓦廠坪(瓦興)礦區有多年煤礦開采歷史,瓦廠坪(瓦興)礦區總體規劃是煤礦項目核準、建設、生產的基本依據,采納環評建議后規劃總體符合國家、地方相關法律、法規、政策文件要求,與各項相關規劃相協調。
礦區規劃實施后會對環境產生一定影響,主要是生態環境、地下水環境方面,在認真落實本環評提出的優化調整建議、總量管控、空間管制、準入條件和各項環境保護措施后,礦區開發帶來的不利環境影響能控制在當地環境可承受范圍內,使得礦區開發不會改變區域環境功能,實現環境效益、社會效益與經濟效益的協調統一,促進地方經濟的可持續發展。
從環境保護的角度分析,在采納環評提出的規劃方案優化調整建議、生態環境保護與污染減緩措施后,瓦廠坪(瓦興)礦區總體規劃是可行的。
五、規劃編制單位名稱和聯系方式
(1)規劃編制單位:煤炭工業石家莊設計研究院有限公司貴州分公司
(2)聯系人:張老師
(3)聯系電話:19985753969
(4)電子郵箱:283532968@qq.com
六、環境影響報告書編制機構的名稱和聯系方式
(1)評價機構:中煤科工重慶設計研究院(集團)有限公司
(2)聯系地址:重慶市渝中區經緯大道784號,總部城C區
(3)聯系人:黃德彬
(4)聯系電話:023-68725203
(5)電子郵箱:19428422@qq.com
七、環境影響報告書征求意見稿查閱方式和途徑
環境影響報告書征求意見稿可在黔西南州發展和改革委員會、煤炭工業石家莊設計研究院有限公司貴州分公司或中煤科工重慶設計研究院(集團)有限公司辦公室查閱。
八、征求意見的公眾范圍
礦區范圍內及周邊公民、法人和其他組織,以及評價范圍內任何關心該規劃的公民、專家、政府職員等。
九、公眾意見表的網絡鏈接
若您對本規劃有什么意見和建議,可按照公眾意見表的格式要求填寫與本規劃實施相關的生態環境影響和環境保護措施方面的建議和意見(根據《環境影響評價公眾參與辦法》的相關規定,涉及征地拆遷、財產、就業等與規劃環評無關的意見或者訴求不屬于本次公示征詢公眾意見內容)。
公眾意見表鏈接地址:http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html
十、提交公眾意見表的方式和途徑
公眾可以通過公眾意見表網絡鏈接下載公眾意見表,通過信函、電子郵件、傳真、電話、手機等方式向規劃編制單位或環境影響評價單位提交,反映與規劃環境影響有關的意見和建議。
十一、公眾提出意見的起止時間
2023年3月8日至3月23日。
2023年3月8日
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