一、基本案情
令狐榮亮原系中共黨員，1998年3月至2006年12月，先后任興仁縣人民政府副縣長、興仁縣人大常委會副主任。1999年至2005年令狐榮亮利用擔任興仁縣人民政府副縣長、分管農發工程的職務便利，為田某某等五人在工程承建、工程款撥付等方面謀取利益，多次收受工程承包人田某某等五人送的現金人民幣共計14.08萬元，已構成受賄錯誤；2006年6至7月，令狐榮亮利用分管興仁縣2005年度農業綜合開發項目排洪渠建設水毀修復工程的職務便利，與他人合謀套取工程款2萬元進行私分，令狐榮亮分得1萬元，已構成貪污公款錯誤。令狐榮亮的行為已嚴重觸犯了黨紀國法，被黔西南州中級人民法院以受賄罪、貪污公款罪分別判處有期徒刑10年和1年，總和刑期11年，決定執行有期徒刑10年；被中共黔西南州紀委、黔西南州監察局分別給予開除黨籍、開除公職處分。
二、評析
《中國共產黨紀律處分條例》第八十三條、第八十五條分別規定了貪污和受賄兩種違紀行為。所謂貪污，是指黨和國家工作人員或者受委托管理、經營國有財產的人員中的黨員，利用職務上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財物，依照黨內法規應受黨紀追究的行為。所謂受賄，是指黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員中的黨員，利用職務上的便利，索取他人財物，或者非法收受他人財物為他人謀取利益，依照黨內法規應受黨紀追究的行為。貪污行為與受賄行為都屬于以權謀私的職務違紀行為，在違紀構成的主客觀方面有許多相同或者相似之處：二者的違紀主體都是特殊主體；主觀方面都具有非法占有財物的目的；客觀上都利用了職務上的便利；都侵犯了黨和國家工作人員職務行為的廉潔性。但二者畢竟屬于不同的違紀行為，其區別是：一是違紀主體范圍的細微差異。貪污行為的主體是黨和國家工作人員或者受委托管理、經營國有財產人員中的黨員；而受賄行為的違紀主體是黨和國家工作人員或者其他從事公務的人員中的黨員。從范圍上看，受賄行為的主體要比貪污行為的主體略窄，不包括受國家機關、國有企業（公司）、事業單位、人民團體委托管理、經營國有財產的人員中的黨員。二是客體不同。受賄行為的客體與貪污行為不同，屬于單一客體，只侵犯了黨和國家工作人員職務行為的廉潔性。三是客觀方面的表現形式不同。受賄行為中的“職務之便”是指利用自己職務范圍內所享有的處理某種公共事務的權力，或者其地位形成的便利條件通過其他黨和國家工作人員職務上的行為。而貪污行為利用職務上的便利，則是采取侵吞、竊取、騙取或者以其他手段來完成的，具有直接利用自己職權的“親自性”特征。四是非法占有的財物的性質不同。受賄行為的違紀對象即受賄的財物性質，可以是公共財物，也可是非公共財物。
本案中，令狐榮亮身為國家機關工作人員，利用擔任興仁縣副縣長分管農發工程的職務便利，為田某某等五人在工程承建、工程款撥付等方面謀取利益，并收受田某某等五人現金，即侵犯了黨和國家工作人員職務行為的廉潔性，已構成受賄錯誤；利用分管農發工程的職務便利，借水毀修復工程之名，與他人弄虛作假，套取農業綜合開發項目排洪渠建設工程款進行私分，其行為既侵犯了公共財產的所有權，又侵犯了黨和國家工作人員職務行為的廉潔性，已構成貪污錯誤。
綜上所述，根據《中國共產黨紀律處分條例》第八十三條第一款、第八十五條第一款之規定，令狐榮亮的行為已構成受賄錯誤和貪污錯誤，且情節嚴重，應當開除黨籍、開除公職。
