近日，黔西南州能源局召開2021年“大電強產”新聞發布會。會上，記者針對“兩網融合”對全州工業發展的推進作用，《黔西南州“十四五”電網發展規劃》的編制，落實州委、州政府“三保”的工作部署，打贏電煤攻堅行動保衛戰的主要措施，深化“煤電網產”協調發展與電力要素保障等工作開展情況，專訪了州能源局相關負責同志。

　　“兩網融合”對全州工業發展的推進作用

　　關于“兩網融合”對全州工業發展有什么作用?州能源局黨組成員、副局長王綏鴻說，黔西南州地處黔、滇、桂三省區交界處，既是貴州左右江革命老區腹地，也是全國增量配電業務改革首批試點地。

　　2015年，黔西南州全境納入左右江革命老區振興規劃。興義市售電側改革試點工作啟動，地方電網與南方電網進行“兩網”分離。州委、州政府高度重視地方電網發展，積極推進電力體制改革，加大電網投資力度，“十三五”期間地方電網投入57.5億元進行電網改造，同時推行工業用電一企一策，降低用電成本，引入了高耗能大工業用戶。

　　地方電網的優勢是發揮出來了，但是單獨的地方電網，在大工業用戶接入后，電網的安全穩定受到挑戰。在兩網分離的情況下，進一步深化改革，進行“兩網融合”，發揮南方電網和地方電網的優勢，共同促進全州經濟發展。

　　最早受惠“兩位融合”的是貴州興仁登高新材料有限公司。該項目是貴州省“四個一體化”重點項目，全部達產后年用電量將達到80億千瓦時。2017年探索兩家電網同時向一家企業供電的模式，開啟“兩網融合”，解決了用電大戶在享受低電價的同時，也享受了穩定的電力供應，企業得到實惠的同時，也起到帶頭作用，推動地方經濟快速發展。

　　在此后的三年間，南方電網和地方電網圍繞興仁登高項目，積極探索并推行了“兩網融合”合作模式，先行貫通圍黃線(南網圍山湖變至地網黃角樹邊變)、香南線(南網香書塘變至地網城南變)。2021年6月份，通過登高變二期，實現了南方電網與地方電網兩網的互聯互通，物理連接讓地方電網更加穩定，用電更加有保障。

　　在2021年，特別是進入四季度，在面臨全國、全省用電緊張的形勢下，我州充分發揮出“兩網融合”的優勢，在全省都錯峰用電的時候，我州最后一個錯峰用電。在高載能企業都在錯峰生產時，登高鋁公司通過地方電網供電，保障全年生產任務的完成，企業得到了實惠，也為地方帶來了更多的稅收。

　　《黔西南州“十四五”電網發展規劃》的編制

　　就《黔西南州“十四五”電網發展規劃》的編制，王綏鴻介紹，根據州委、州政府的工作安排，州能源局負責組織對我州“十四五”電網產業發展規劃進行編制。考慮到我州有南方電網和地方電網的特殊情況，州能源局組織對全州電源、電網的布局進行深入調研和研究，委托專業設計院編制了《黔西南州“十四五”電網產業發展規劃》(以下簡稱《規劃》)。《規劃》涵蓋黔西南州南方電網、地方電網兩家電網公司，涉及了全州電網的主網、配電網以及農村電網。

　　《規劃》是基于“兩網”融合發展的大前提下，以“大電強產”為目標，預計至2025年黔西南州總裝機將達到2000萬千瓦以上，最大用電負荷達到525.2萬千瓦。“十四五”期間黔西南州最大負荷年均增長率為12.9%，供電量年均增長率為15.1%。預計至2025年，豐期在滿足自身用電需求后，黔西南州地方電網最大還有約324萬千瓦電力盈余;枯期存在約152萬千瓦電力缺額。未來一方面亟須新增500kV布點滿足全州富裕電力外送需求，另一方面也需厘清地方電網富裕電力外送原則，在合理的原則下，有效發揮地方電網與其他地區互聯通道外送電力的能力。

　　“十四五”期間，黔西南州電網產業規劃總投資約104.35億元(含配網及農網)。其中500千伏電網產業投資約14.05億元，220千伏電網產業投資約29.42億元，110千伏電網產業投資約18.35億元，35千伏電網產業投資約4.62億元。10千伏相關規劃項目總投資為20.14億元，0.4千伏及以下千伏相關規劃項目總投資為17.77億元。

　　打贏電煤攻堅行動保衛戰的主要措施

　　關于落實州委、州政府“三保”的工作部署，打贏電煤攻堅行動保衛戰采取的主要措施，州能源局黨組成員、副局長楊楓介紹，州委、州政府高度重視，主要領導親自部署，多次召開州委常委會、州政府常務會及相關專題會議進行研究、謀劃和推動，破解煤炭產業發展難題，統籌推進電煤保供工作。

　　強化協調指導，在“保產量”上精準服務。指導煤礦編制“一礦一策”工作方案，逐縣、逐礦、逐巷、逐面分析研判，挖掘煤礦增產潛能。制定出臺《黔西南州2021年今冬明春電煤保供攻堅方案》，組建“一礦九人”的煤礦幫扶專班，強化對糯東、補者、恒泰等采掘失調煤礦的指導，優化煤礦施工順序，提高掘進機械化率，督促煤礦及時消除安全生產隱患，指導煤礦優化開采順序，持續保持良好的生產勢頭。

　　強化運行調度，在“保供應”上精準施策。研究出臺《黔西南州2021年四季度及今冬明春電煤保供工作方案》《黔西南州2021年今冬明春有序用電方案》，成立由州政府主要領導任組長的煤礦增產增供領導小組，以及9位州領導任班長的電廠、電煤保供專班和煤礦發展專班，精準采取有力措施，確保州內煤電企業平穩運行。建立“一礦九人”幫扶工作機制等，幫助煤礦企業解決生產經營過程中遇到的困難和問題，做好駐礦幫扶工作。對生產煤礦、有庫存煤的煤礦、火電企業、超限檢測站進行摸底調查，摸清煤炭流向、火電存煤及機組運行情況，采取煤炭“準運準銷三聯單”管控，各縣(市)公安、交警、運管等部門設置卡點對煤炭運輸過程核查，利用公安大數據系統追蹤車輛運輸狀況，實行點對點調度，從煤炭生產、運輸、進電廠進行全流程管控。

　　強化安全監管，在“保安全”上精準發力。研究出臺《中共黔西南州委辦公室 黔西南州人民政府辦公室關于州四大家領導、州法檢“兩長”、州直部門主要領導深入煤礦下井開展服務指導和安全檢查工作的通知》，州領導率先垂范、帶頭包保，深入煤礦、電廠企業開展服務企業“溫暖行動”。組織開展煤礦暨非煤井工礦礦長安全培訓會，堅決守住安全生產的底線，提高煤礦企業安全防范意識，嚴厲打擊煤礦違法違規行為，在有效杜絕較大及以上事故、遏制一般事故的同時，為煤礦產能有效釋放、電煤供保創造了良好條件。

　　深化“煤電網產”協調發展與電力要素保障

　　關于通過什么方式吸引企業，在工業發展中如何做好電力要素保障，楊楓認為，州委、州政府高瞻遠矚，抓住興義地方電力獲國家首批地方電力體制改革試點契機，創新提出“大電強網+大產業”的發展思路，圍繞能源供給側結構性改革主線，以夯實電力基礎作為全州工業發展的突破口，全面挖掘煤電、水電、風電等電力資源，不斷優化了地方電力結構，并在貴州電網公司的大力支持下，探索了一條地方電網與南方電網“兩網融合、資源共享、共同發展”電力改革發展之路。

　　一是打造電價洼地，助推全州工業經濟加快發展。全州規模以上工業增加值平均增速達9.5%，規模以上工業增加值增速在全省排名由2016年的第5位上升到2020年的第3位;工業用電量增速連續保持全省第一，工業經濟實現總量合理增長和質量穩步提升。煤炭產業轉型升級加快推進，新增產能660萬噸/年，進一步筑牢電煤保障供給能力。搶抓國家電力體制機制改革發展機遇，組建了金州電力集團公司，加快地方電網建設，220kV地方電網已覆蓋州內主要工業園區，充分發揮地方電網發電自主定價優勢，實行工業用電大戶倒階梯定價機制，有力打造了電價優惠“洼地”、產業發展“高地”。

　　二是深化電力體制改革，降低企業用電成本。不斷深入推進電力體制改革，進一步放開電力市場化，讓大工業電力用戶直接與發電廠議價，獲得發電企業傳遞的讓價，為電力用戶降低用電成本。以價廉質優的電力資源引入企業落戶黔西南州，發揮地方電網自主定價優勢，采取的是一企一策、按照園區供電電價對企業供電，大幅降低企業用電成本，同時開展市場交易電量，2020年為企業降低用電成本約9.8億元，為全州工業經濟發展作出重大貢獻。引入大數據融合標桿項目20個、示范項目238個，帶動大數據與實體經濟深度融合企業554個，興仁登高電解鋁、龍凱汽車輪轂、貞豐貴耀玻璃、義龍華為大數據、振華新材料、西南鋅冶煉、固鑫鋯剛鈺棕鋼鈺、鵬昇紙業、聚鑫工貿、天地藥業、榮盛水泥、紫金礦業等技術含量高、成長性好、帶動性強、具有行業引領型的重大工業項目先后簽約落地建設，切實增強發展后勁，企業市場經濟效益顯著提升。

　　三是構建聯絡機制，支持州內企業協同發展。搭建電企溝通交流平臺，建立聯絡機制，深化“煤電網產”協調發展，讓大工業用戶、電網、火電企業之間相互協作，共同促進，為全州經濟穩健向好發展增添助力。“十三五”期間，地方電網和南方電網實現了“兩網融合”，地方電網已覆蓋州內多個重點園區，為工業發展提供了強有力的用電保障，以現代能源、基礎材料、化工及裝備制造等為代表的重點工業產業實現集群發展。

　　來源：黔西南日報 作者：趙漫漫