黔西南州:強化金融扶持 助力鄉村振興
2021年以來,黔西南州圍繞“強指導、重引導、聚重點、抓創新”的工作思路,多措并舉,全力引導金融資源向鄉村振興重點領域和薄弱環節傾斜,為助推鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接提供有力的金融支撐。
人民銀行黔西南州中心支行充分發揮牽頭抓總作用,組織全州金融機構形成合力,將金融支持鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉村振興作為當前重點工作,全面部署,統一落實。
重引導,精準引領鄉村振興金融資源投入
充分發揮扶貧再貸款、支農再貸款、支小再貸款和再貼現政策工具和兩項直達工具的引領帶動作用和各類政策疊加的乘數效應,通過貨幣工具的“三精準”(即對象精準、用途精準、利率精準)政策效應和央行資金低成本的優勢,有效引導金融機構加大對轄區內疫情防控、復商復市、脫貧攻堅、鄉村振興、民營小微及“三農”等重點領域的金融支持力度,最大限度釋放政策紅利至各類市場經營主體。截至2021年10月末,全州再貸款再貼現限額68.5億元、限額使用率88.39%,余額60.55億元、余額同比增長9.63%,支持農戶3.4萬戶、農村專業合作社200個、普惠小微企業發展1.4萬戶。
聚重點,精準滴灌鄉村振興重點領域
圍繞鄉村振興領域的支持重點,引導金融機構在保持金融幫扶政策總體穩定的基礎上,持續提升金融服務鄉村振興能力和水平,不斷加大對農村地區市場主體和重點領域的資源傾斜力度。一是聚焦“四個不摘”。在鞏固好脫貧小額信貸(原扶貧小額信貸)“戶貸企用”清零工作成果的基礎上,確保符合貸款條件的對象應貸盡貸,幫助脫貧地區及已脫貧人口實現長效脫貧,鞏固脫貧攻堅成果。截至2021年三季度末,全州金融精準幫扶貸款(原金融精準扶貧貸款)余額443.6億元,當年新增20.92億元,同比增長6.76%,增速全省第一。二是聚焦“四在農家·美麗鄉村”建設。指導全州金融機構以“四在農家·美麗鄉村”行動為重點,加大對農村地區路、水、電、訊等基礎設施建設的金融支持力度,大力支持農村基礎設施建設。截至2021年三季度末,全州農村基礎設施建設貸款415.9億元,較年初增加39.94億元;全州農田基本建設貸款19.21億元,較年初增加2560萬元。三是聚焦鄉村振興產業金融需求。積極響應州委州政府農村產業革命號召,結合全州十大特色產業、500畝以上壩區產業結構調整進行金融支持探索,形成了“金融+龍頭企業+合作社+農戶”等一批金融支持典型模式,為金融服務鄉村振興奠定了良好基礎。截至2021年三季度末,全州產業精準幫扶貸款余額52.08億元,同比增速8.31%。四是聚焦鄉村振興重點幫扶縣。全州金融機構扎實推進金融支持鄉村振興重點幫扶縣,加大金融資源向鄉村振興重點幫扶縣傾斜。截至2021年三季度末,晴隆縣、冊亨縣、望謨縣的各項貸款余額260.2億元,同比增速13.92%,高于全州各項貸款增速0.92個百分點;2021年三季度末,三縣金融精幫扶貸款余額98.4億元,同比增速5.5%,當年新增4.18億元。
抓創新,精準對接農村經營主體個性化金融需求
引導金融機構立足各縣市資源稟賦,按照“一縣一業”產業規劃,創新信貸產品,更好地滿足農村地區不同層次、不同類型經營主體金融需求,推動產業扶貧貸款快速增長,金融支持產業新模式層出不窮,以產業發展推動鄉村振興,以鄉村振興鞏固脫貧攻堅成果。一是創新完善金融服務體系,解決融資難題。采用“統貸(統擔)、統用、統還”的融資模式,解決新型農業經營主體融資難、融資慢、風險高的問題,打造出“資金池+特色農險+信用保險(融資擔保)+信貸(險資直投、基金投資、互聯網金融)+龍頭企業+新型農業經營主體+農戶”的集產業融合、風險覆蓋和資金融通為一體的融合發展模式,構建現代山地特色高效農業金融支撐體系。二是創新融資擔保模式,進一步拓寬農業農村產權抵質押范圍。創新采取專利質押、在建工程抵押等多種擔保方式組合,對部分抵押物不足的貸款客戶進行增信,充分滿足借款人貸款需求。貴陽銀行貞豐支行通過異地房產抵押、專利質押、集團公司及實際控制人保證同時追加申請人項目土地及在建工程抵押多種擔保方式組合,對貴州宏臻菌業投資發展有限公司發放貸款1.46億元,用于支持該企業種植牛肝菌及后續深加工,目前已為當地解決就業崗位160余人,其中帶動脫貧人口20人、搬遷戶15人,預計至2022年5月達產后提供就業崗位350余個,有效助力鄉村振興。三是創新信貸產品。精準對接農村經營主體個性化融資需求。目前,我州金融機構創新推出“壩區貸”“鄉村振興領先貸”“鄉村振興e貸”“薏鄉貸”“茶園貸”等40余個信貸產品,用于支持壩區稻魚、茶葉、蔬菜、水果、食用菌等特色產業,為產業發展提供一對一的金融服務,滿足農業經營主體個性化的融資需求。截至2021年三季度末,我州產業精準幫扶貸款余額52.08億元。
來源:黔西南日報 作者:記者 黃崇星 通訊員 潘佳鍵
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