我州出臺總攻方案確保15.86萬未脫貧人口2020年全部脫貧

大決戰中的“兩業”支撐

　　2019年6月20日，隨著望謨縣昂武鎮九老山村羅加蓋、李卜道群等貧困群眾搬入縣城蟠桃園新市民居住區，望謨縣宣告完成52801人易地扶貧搬遷入住任務，標志著黔西南州“十三五”期間338506人易地扶貧搬遷入住任務全部完成，比計劃提前了10天。

　　黔西南州規劃在“十三五”期間搬遷人數，約占全省搬遷計劃的18%，是全省搬遷任務最重的市(州)。目前，黔西南州剩余貧困人口還有15.86萬人，貧困發生率10%以上的村還有138個。

　　這些，都是最難啃的“硬骨頭”，都是最難攻的“硬堡壘”，攻堅難度前所未有，攻堅任務極其艱巨。

　　2019年7月11日，中共黔西南州委七屆八次全會在興義召開，審議通過了《中共黔西南州委黔西南州人民政府關于堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利的總攻方案》。

　　總攻目標指出，要扎實打好15.86萬未脫貧人口脫貧攻堅戰、已脫貧人口鞏固提升保衛戰、非建檔立卡低收入人口致貧狙擊戰，切實解決“脫、穩、防”三大問題，確保2020年全州現行標準下農村貧困人口全部脫貧、消除絕對貧困，確保貧困縣全部摘帽、解決區域性整體貧困，堅決奪取脫貧攻堅戰全面勝利。

　　為歷史性地解決絕對貧困問題，黔西南州將堅定不移推進農村產業革命和就業扶貧“兩業”工作，為贏得大決戰提供強力支撐。

　　“兩業”工作是實現穩定脫貧的根本之策、長久之計。將“兩業”工作一起抓，就是為了更好地促進貧困群眾快增收、快脫貧，最終實現穩定脫貧。

　　在對貧困勞動力開展全員培訓方面，黔西南州對易地扶貧搬遷新市民開展就業技能培訓和就業創業服務，確保現有勞動力家庭一戶一人以上就業。

　　望謨縣提出黨建引領就業扶貧的思路，把促進就業作為增加貧困戶收入最重要的途徑，通過政府+市場、東西部協作、動態清除有勞動力建檔立卡貧困戶和新市民戶“零就業”等做法，完成貧困戶勞動力基礎信息采集24748戶，實現與省級就業信息平臺對接共享;有組織地向省內外輸出勞動力3139人，動員外出就業意愿勞動力1.3萬人……

　　這，是黔西南州注重黨建引領、抓好就業扶貧的有效路徑之一。

　　“一個月收入2000多元，活路輕巧，離家也近……”在晴隆縣易地扶貧搬遷居住區——阿妹戚托小鎮的彝外婆刺繡坊車間里，50歲的李花妹一邊干活，一邊與姐妹們拉起家常。裁剪、卷邊、熨燙……10余名來自居住區的彝族繡娘埋頭縫制衣服，趕做一批不久前接下的服裝訂單。

　　這，是黔西南州狠抓“五個體系”建設、大力實施“新市民計劃”、切實做好易地扶貧搬遷“后半篇文章”的場景體現之一。

　　“五個體系”建設，有效促進了搬遷群眾“快融入”，在“搬得出”的基礎上實現“穩得住、能脫貧”。

　　截至6月底，黔西南州完成建檔立卡貧困勞動力技能培訓3.77萬人次，占全省下達年度目標任務的97.69%，培訓后實現就業創業及脫貧2.39萬人，初次就業率63.86%。其中，完成易地扶貧搬遷新市民技能培訓3萬人次，培訓后實現就業創業及脫貧1.7萬人，初次就業率55.11%。

　　在農村產業革命方面，黔西南州實施“八大工程”，落實“八要素”，切實運用“龍頭企業+合作社+農戶”組織模式，以58個500畝以上壩區為主戰場，一名州領導主抓一個產業、一個壩區，大力發展茶葉、食用菌、蔬菜、生態畜牧業、中藥材、精品果業、生態漁業、油茶、烤煙、薏仁等十大產業。

　　按照總攻方案，到2020年，黔西南州將調減低效籽粒玉米100萬畝，打造95個壩區規模化生產示范基地，實現“5個100萬畝工程”，即中藥材100萬畝、蔬菜100萬畝、特色糧食100萬畝、精品水果100萬畝、茶葉100萬畝。

　　目前，黔西南州在去年調減87.67萬畝低效籽粒玉米的基礎上，今年已經完成新增調減60.03萬畝，發展中藥材產業129萬畝、蔬菜產業96萬畝、特色糧食93萬畝、精品果業80萬畝、茶產業80萬畝。500畝以上壩區已儲備項目66個、投資總規模46.38億元，已引進企業77家、合作社158家。

　　產業興，貧困群眾脫貧就有了路子。

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　　2020年6月底，隨著晴隆縣、望謨縣減貧摘帽和全部脫貧，黔西南州9個縣(市、新區)的貧困人口將全部實現脫貧，歷史性絕對貧困問題將得到全面解決。（來源：黔西南日報 作者：江興勇）