8月7日下午，黔西南州人民政府新聞辦公室在興義舉行“黔西南州通用航空產業重點項目暨航空旅游啟動儀式新聞發布會”。

岑建芳代表黔西南州人民政府宣布：黔西南州通用航空產業重點項目暨航空旅游啟動儀式，將于8月8日在興義萬峰湖隆重舉行。

亮點黔西南訊 8月7日下午，黔西南州人民政府新聞辦公室在興義舉行“黔西南州通用航空產業重點項目暨航空旅游啟動儀式新聞發布會”。 會上，黔西南州人民政府副秘書長岑建芳代表黔西南州政府宣布：黔西南州通用航空產業重點項目暨航空旅游啟動儀式，將于8月8日在興義萬峰湖隆重舉行。將有3架通用航空器、8條游艇參加活動。希望通過舉辦本次活動，加強我州與國際和國內通用航空界的交流與合作，推動我州通用航空產業的快速起步和航空旅游業的發展。

參加新聞發布會的領導除了黔西南州政府副秘書長岑建芳外，還有州發改委主任陳湘飚，州旅游局局長胡丹錄，興義市人民政府副市長黃莉，貴州圖騰通用航空公司負責人蔡剛。參加發布會的還有州工信委、州交通局、州發改委、州體育局、州旅游局、州海事局等單位負責人以及興義市相關單位負責人。

黔西南州文明辦主任楊建萍主持新聞發布會。

州政府副秘書長岑建芳作重要講話，他說，我受范華副州長的委托，代表州人民政府，對前來參加黔西南州通用航空產業重點項目暨航空旅游啟動儀式新聞發布會的朋友們表示熱烈歡迎！同時，對大家一直以來對黔西南州經濟社會發展給與的關注支持表示衷心感謝！

岑建芳宣布，經州委、州政府精心策劃和籌備，黔西南州通用航空產業重點項目暨航空旅游啟動儀式，將于8月8日在興義萬峰湖隆重舉行。本次活動將有3架通用航空器、8條游艇參加活動。希望通過舉辦本次活動，加強我州與國際和國內通用航空界的交流與合作，推動我州通用航空產業的快速起步和航空旅游業的發展。

通用航空是除軍事、警務、海關緝私飛行以外利用航空器從事醫療衛生、搶險救災、氣象探測、海洋監測、科學實驗、教育訓練、文化體育、旅游觀光等生產和民用等方面的飛行活動。自2010年8月國務院、中央軍委聯合印發《關于深化我國低空空域管理改革的意見》后，我國通用航空迎來了新的發展時期，已成為國內蓬勃發展的新興產業。目前，《貴州省通用機場布局規劃》正在加快編制，為我州發展通用航空產業帶來了良好的發展機遇。我州已具備發展通用航空的良好條件。

岑建芳向大家著重介紹了發展通用航空產業是黔西南州打造現代服務業聚集區的必然選擇、黔西南州通用航空產業發展的目標和功能定位、黔西南州通用航空產業發展相關工作情況。

出席今天發布會的新聞媒體有人民網黔西南頻道、《貴州日報》、貴州廣播電視臺、《當代貴州》《貴州都市報》《貴州民族報》駐黔西南記者站、《黔西南日報》（中國黔西南網）、黔西南廣播電視臺、興義市新聞中心（興義網），以及興義之窗、亮點黔西南等網站。

參加新聞發布會的有關負責人 對媒體記者的提問，一一作了回答。

 記者：請問陳（湘飚）主任，黔西南州發展通用航空面臨怎樣的歷史性機遇？

  陳湘飚：謝謝這位記者的提問！說到通用航空，可能在座的各位第一感觸就是我國通用航空產業起步晚，發展滯后，存在著較多的問題。確實，我國通用航空遠遠滯后于運輸航空的發展，2012年底，我國共有通用航空器1342架，我國人口占全球人口的1/5，但通用飛機的世界占有率僅為0.3%，通航產值占我國GDP的比重僅為十萬分之一，而美國通用航空器的世界占有量高達71%，通用航空GDP貢獻率超過1.1%。但事實上，我國通用航空發展歷程可以追溯到1912年，當時航空界的先驅馮如駕駛自制的飛機在廣州燕塘進行的飛行表演，揭開了大陸航空事業發展的序幕。而我國目前通用航空產業發展緩慢，與我國經濟發展水平不相適應，最大的制約因素就是低空空域開放的問題。

2010年，國務院、中央軍委印發《關于深化我國低空空域管理改革的意見》。意見指出，中國準備用10年時間、分三個階段完成這一歷史使命。此舉被業內解讀為通航飛行管制松綁的政策信號。2011年，民航局制定的《中國民用航空發展第十二個五年規劃》正式出臺。規劃首次提出“全面建設民航強國”的發展戰略。規劃進一步指出，到“十二五”末，我國通用航空機隊規模將超過2000架，較“十一五”末至少增長98%。2012年，國務院頒發的《國務院關于促進民航業發展的若干意見》明確指出通用航空要實現規模化發展，并提出大力發展通用航空的要求，加快把通用航空培育成新的經濟增長點。目前，備受各方關注的《低空空域管理使用規定（試行）》征求意見稿現已成型，正在征求各方意見。就未來我國海拔高度1000米以下低空空域的管理使用進行了詳細、有實操性的規定。隨著國家在低空空域管理改革層面上的破冰，通用航空產業發展迎來了一個難得的歷史機遇期。國內通用航空發展滯后難題有望逐步扭轉。隨著中國經濟的發展，公務飛行、商用飛行、空中游覽、私人駕照培訓，正受到越來越多人的青睞，有了足夠大的市場需求。這必然導致為之提供服務的領域呈現快速發展的局面。

國家對于低空空域改革和支持通用航空發展的一系列政策的出臺，貴州省委、省政府主要領導對于我州發展現代服務業作出明確指導，就是要發展以文化、旅游為核心的現代服務業，通用航空就是我州現代服務業八大產業中的一項重要產業。我州在通用航空領域面臨前所未有的發展機遇，我們將抓住機遇，迎難而上，著力打造好通用航空平臺，助力黔西南州經濟社會更好更快發展。謝謝！

    記者： 胡（丹錄）局長，您好!請問通用航空平臺的打造，對我州旅游產業的發展會有什么樣的促進帶動作用？

 胡丹錄：可以有兩方面的促進帶動作用。

首先，可以增強我州旅游的通達性，帶動我州高端度假養生產品的建設。2010年《關于深化我國低空空域管理改革的意見》印發后，越來越多的人群開始擁有私人航空器并把私人航空器用為旅行的交通工具，通用航空平臺的打造就在黔西南的旅游產品和這些消費者中系起了聯系的紐帶，當黔西南成為這部分高消費人群的旅行目的地，他們的消費方式也會刺激帶動我州的高端度假養生產品快速建設、快速提檔、快速升級。

第二，可以幫助我州啟動空中觀光項目，豐富我們的旅游產品體系。目前，國內的一些利用直升機、飛行背包類航空器和動力傘、三角翼、熱氣球等航空器開展的低空觀光旅游項目取得了較好的口碑和明顯的經濟效益。我州的山水資源和地理條件非常適合開展這樣的空中觀光項目，游客在空中，可以更清楚地俯瞰興義城是如何被三處絕美山水溫柔地擁在懷中，可以在更廣闊的視角上去領悟200平方的山巒如何萬峰競秀，更可以通過細數峽谷、峰林、溶洞、天坑，去感嘆2.5億年前的地質大變遷。空中觀光項目的建設，可以填補我州旅游項目的一項空白，更可以為我州旅游產品的提檔升級實現助推。

    記者：請問黃（莉）副市長，通用航空產業落地興義市，對興義市經濟社會發展和旅游產業的帶動有什么推動作用？

黃莉：興義市區位優越，是黔西南州州府所在地，是黔、滇、桂三省區結合部的中心城市，現已初步形成集公路、鐵路、航空、水運、管道五位一體的綜合運輸網絡。2013年以來，興義市緊緊圍繞州委、州政府提出的大商貿、大教育、大健康、大旅游、大數據、大戶外運動、大會議會展、大通用航空謀劃發展。
另外，興義市被馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖三大國家級風景區緊緊環抱，形成了獨一無二的“城在景中、景在城中、景城互動”的旅游發展格局。隨萬峰新區（豐都新區）的建設，江平大道、景峰大道、景湖大道的開通，緊密的將城市與景區串聯在了一起。

2014年5月21日，省委副書記、省長陳敏爾同志在興義市聽取黔西南州旅游產業發展工作匯報時，作出了“處理好城與鄉、人與自然、發展與保護的關系，加快推進馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖‘三景’一體化發展，促進產城景互動，讓景區成為城區的花園，城區成為景區的客廳，把馬嶺河峽谷、萬峰林、萬峰湖作為現代服務業集聚區的一個樣板來打造”的重要指示。陳省長的這個指示為萬峰林現代服務業集聚區發展指明了方向。

通用航空產業落地興義市，實現了集聚區路網與航空的無縫連接，融為一體。也給興義旅游也帶來了新亮點，突破了傳統的仰視或平視瀑布、峰林、湖光山色的視覺限制，讓游客低空暢游觀光興義的奇特峰林、秀美風光，必將大大提升興義旅游的知名度和吸引力。

    記者：請問陳主任，下階段我州將如何推進通用航空產業的快速發展？

陳湘飚：謝謝這位記者的提問！下階段我們將重點圍繞以下幾個方面來推進我州通用航空事業的發展。

 一是做好通用航空產業規劃研究工作，加快推進《黔西南州通用航空產業發展和布局規劃》編制工作。高質量的規劃對于指導我州通用航空產業快速發展有著重要意義。為保證規劃編制的高水平、高質量和可操作性，我們在咨詢和比較了多家規劃設計單位之后，邀請到了中國民航管理干部學院專家團隊于6月15日-17日來我州進行了前期調研和座談。

 二是依托成熟的通航企業，籌備開展一批通用航空項目活動。本次通用航空項目合作企業圖騰公司是與我州成功合作的第一家通航企業，明天的啟動儀式將實現黔西南州通用航空的首航，有著標志性的意義。下階段，我們將繼續依托較為成熟的通航企業，開展一批通用航空項目活動。一是配合推進萬峰林景區空中觀光航空器臨時起降點的選址工作，爭取在下半年以興義市萬峰林為中心，舉辦以動力三角翼、小型固定翼等初級航空器為主的航空器旅游活動，豐富現有景區旅游體驗內容，打造黔西南州低空旅游品牌；二是開展各類通用航空業務，包括飛行私照培訓、空中觀光飛行、工農業生產所需的通航作業飛行、以及應急救援等特殊通航飛行業務。同時，要繼續加大招商引資力度，鼓勵民間投資，引領通航發展。

三是做好黔西南州通用航空機場布局研究。通用航空機場是發展通用航空產業的基礎，目前，由省發改委委托中國民航機場建設集團公司西南分公司編制的《貴州省通用機場布局規劃》（2013-2030）已編制完成，正在征求各地意見。目前，我州的貞豐縣、望謨縣和義龍新區通用機場正在積極開展前期工作。到2020年，在充分利用既有機場的同時，規劃建設一批通用機場，在興義都市功能拓展區及城市發展新區規劃建設一類通用機場，作為全州通用航空運營中心，滿足全州通用航空飛行服務、公務機運營、機務維修、航空會展、教育培訓等需要。在其他縣（市）、區規劃建設一批二類通用機場，作為全州通用機場網絡的重要節點，延伸骨干通用機場對外輻射的網絡能力。同時，爭取固定翼飛機機場和直升機起降點覆蓋黔西南州七縣一市、重要鄉鎮、主要景區、大型醫院和重要場所。按照省委、省政府主要領導的指示，打造現代服務業開放實驗區及萬峰林現代服務業集聚區，滿足“一城三景”對通航發展的需求。

通用航空作為一個新興的產業，深入謀劃黔西南州通用航空發展戰略定位以及產業發展模式，進一步擴大服務領域和規模，促進通用航空快速發展，搶占未來發展制高點，將作為我州當前和今后促進經濟轉型，推動跨越發展的重要工作內容之一。（本網農雨 江源攝影報道）