新聞發布會現場。

參加新聞發布會的媒體記者及來賓。

出席發布會的領導。

黔西南州工信委主任，義龍新區籌委會副主任兼辦公室常務副主任陳晴通報義龍新區第一季度經濟運行情況。

黔西南州政府副秘書長，義龍新區籌委辦綜合協調組組長岑建芳回答現場記者提問。

    亮點黔西南訊  4月8日，黔西南州義龍新區新聞發布會在州財政局7樓會議室召開。黔西南州工信委主任、義龍新區籌委會副主任兼籌委辦常務副主任陳晴，州政府副秘書長、義龍新區籌委辦綜合協調組組長岑建芳，州園區辦主任、義龍新區籌委辦成員龍金出席，義龍新區政治部主任段棚主持發布會。  

     發布會上，陳晴首先通報了義龍新區今年第一季度經濟運行情況、工作開展情況以及下步工作打算。義龍新區今年傾力實施六大版塊加快新區發展。

    2013年義龍新區第一季度經濟運行情況

    義龍新區2013年一季度財政稅收目標任務11200萬元，截止3月底，財政總收入累計完成11873萬元，占任務數的106%。 其中：地方一般預算收入完成4515萬元。分部門完成情況：國稅部門完成7431萬元；地稅部門完成4471萬元。

    預計：2013年，義龍新區生產總值實現145億元；財政收入完成5.06億元,公共預算收入達2.87億元，農民人均純收入達到6750元；城鎮居民人均可支配收入達到18600元。

    目前工作開展情況

    一、全面完成新區總體規劃。新區按照“建設新城市、發展新產業、形成新業態、推動新跨越”的總體思路，堅持“高起點規劃、高標準建設”的原則，聘請建設部下屬的全國知名企業泛華集團對新區作好“五位一體”的規劃。一是在戰略規劃上定位為：區域特別合作試驗區、統籌城鄉發展先行區、承接產業轉移示范區、生態文化旅游魅力區、產城互聯互動新城區的智慧生態新城。二是在產業規劃上布局為：煤電冶一體化、煤電化一體化、循環工業園、特色輕工園、現代物流園、裝備制造產業園、現代農業、文化旅游等“八大產業集群”；三是在空間布局規劃上分為：鄭屯間歇泉-馬嶺河峽谷生態文化功能區；新橋-德臥重工產業聚集區；鄭魯萬雨資源深加工及裝備制造聚集區；頂效-馬嶺農特產品加工及新興產業聚集區；木咱-德臥倉儲、物流示范區；魯屯-龍廣金融、新商務及城鄉一體化新城區等6大功能區。四是在重點項目規劃上分為：建材產業、裝備制造、特色輕工、商貿物流、健康產業、循環工業園、電子信息產業、生物醫藥產業、職業教育城、文化旅游及會展業、金融業。五是在居住功能布局上，劃分為頂效、魯屯、新橋三大中心片區；雨樟-、萬屯、鄭屯、龍廣、德臥等五個生態居住社區。六是在道路交通規劃上，對外交通聯系依托現有汕昆高速、晴興高速、南昆鐵路，規劃晴興高速南延線、黃桶至越南河內鐵路；新區內部交通規劃南北兩條東西向快速路，串聯新區各功能組團，連接興義市區和安龍縣城；新區擬將汕昆高速公路加寬作為城市主干道，新修一條繞城高速公路，跨木咱-龍廣-鄭屯連接晴興高速延伸段。

    二、項目建設工作穩步推進。加強對新區落地項目的協調服務，扎實做好百日安商活動，強力推進項目工作，做大做強新區經濟實力，加快培育支柱產業。一是總投資10余億元日產3200噸的海螺水泥項目；二是總投資30億元年產60萬噸鐵合金的金源鐵合項目；三是總投資18億元的興義市榮盛年產450萬噸水泥生產線異地技改項目；四是總投資10億元年產10萬噸再生紙鵬昇再生紙業（一期）項目；五是總投資3.7億元年加工板材300萬平方米金石石材產業項目；六是總投資28.8億元建設休閑、娛樂、運動等民族風情旅游中心的伴山民族文化風情旅游小鎮項目；七是總投資50億元建設頂效文化創意產業園項目；八是開工建設（頂效至興義）1號大橋；九是頂效民成·華爾街、頂效博宇（集團）宏發鐵合金擴建項目、頂效中聯鐵合金技改項目和汽配汽貿商貿物流倉儲中心建設項目等有序推進，這些項目的強力推進，將極大地拉動義龍新區經濟發展速度，增強義龍新區綜合實力。

    三、社會事務協調發展。 一是組建機構。2012年11月，成立義龍新區籌建委員會及辦公室，組建16個工作組，做好籌建期間的接管工作。2013年2月初，黔西南州委組織部組建并宣布成立義龍新區政治部、黔西南州財政局義龍新區分局、經發局、計衛局、農業局等11個二級機構，目前各局工作人員已基本到位，正在按各自的職責開展工作。按照省委、省政府關于州直管開發區的要求，明確義龍新區在州委、州政府和籌委會的領導下開展新區的各項工作。成立獨立的財政管理體系，抓好融資平臺建設的前期工作，目前正在按有關程序辦理手續，事權和財權正在逐步規范。二是各項工作全面開展。我們根據州委、州政府全面接管的原則，在籌委會的領導下，新成立的工作部門按照各自職能，迅速理清工作思路，認真履行工作職責，盡快進入工作狀態，克服困難，全面對新區內各項社會事務順利接管，加強對新區各項事業的領導，實現新區教育、人口和計劃生育、醫療衛生、文化體育等社會事業協調發展；我們統籌抓好信訪維穩、安全生產、社會治安綜合治理等各項工作，保持新區“社會安定、環境安全、百姓安寧”的和諧局面，為義龍新區發展營造良好的環境。

    新區下步工作打算

    傾力實施六大版塊加快新區發展

    基礎設施建設方面

    一是規劃上。盡快完成《義龍新區總體規劃》、《義龍新區主骨架路網建設規劃》、《義龍新區城市核心區（魯屯）控制性規劃》、《義龍新區城市路網規劃》、《清真食品工業園控制性詳細規劃》、《義龍新區教育城控制性詳細規劃》、《義龍新區衛生城控制性詳細規劃》的編制工作。

    二是路網上。全力推進魯屯至萬屯城市大道和投資1.8億元的馬嶺河特大一號橋工程、威（舍）魯（屯）公路（義龍段）建設等項目；抓緊完成324國道頂效至鄭屯段改擴建工程；盡快動工建設9億元的桔山線位跨馬嶺河特大三號橋工程，內陸港建設工程，一號橋經紅星工業園-迎賓路-南七路至火車站道路，汕昆高速公路頂效匝道，三號橋至頂效南路道路，鄭屯經魯屯和萬屯接關興公路道路，紅星工業園區經貞豐路接三號橋至頂效南路道路，萬魯清真食品工業園區和教育城主骨架路網項目，城市核心區（魯屯）主骨架路網建設等項目；繼續抓好紅星工業園區路網、頂效北線道路、頂效北線延伸線、工業大道、頂效南路等工程建設。力爭開工建設關興公路（頂效至萬屯段）改擴建工程、324線鄭屯至德臥段改擴建工程。

    三是水利資源上。下大力建設水源點及管網工程，爭取盡快啟動白馬河、馬嶺河流域的水資源調查，規劃建設新區水利工程，以滿足新區范圍內的農業生產、工業及人畜飲水問題；積極做好馬嶺水庫、鄭屯紙場水庫、馬嶺納省水庫、魯屯柘圍水庫、萬屯干海子水庫、新橋高普隴水庫、新橋河蓄水壩加壩工程和章屯河、新橋河、頂效河、龍廣河道治理項目的前期工作，實施好壩歪水庫除險加固、上嘎水庫治理工程，完善城鎮用水和工業供水配套設施；提高圍山湖、晏家灣、柘侖水庫的利用效率，解決好干旱影響嚴重的農村人畜飲水安全問題；

    四是電網建設上。積極爭取南方電網的支持，加強電力基礎設施建設，抓好電網供電可靠性和供電保障能力。加強與地方電網的合作，提高地方電網在新區的覆蓋面，合理布局熱電聯產及自備電廠的建設，提高地方電網的供電量及安全可靠性。全力推進投資64億元的元豪自備電廠和投資31億元的自備電廠等一批煤電氣一體化項目建設，抓緊建成投資3.1億元的鄭魯萬工業園區220千伏安變電站項目。

    五是城建上。盡快啟動魯屯行政中心的供電、供水及路網等基礎設施建設。抓緊啟動義龍新區教育城、衛生城、魯屯核心區城市綜合體等建設和頂效火車站片區舊城改造項目建設，抓緊建設新橋茶場城市綜合體（含5000套保障房建設）、萬屯城市綜合體園區配套工程（含5000套保障房建設），聚集人氣，為行政中心建設創造條件。

    產業發展方面

    按照“八大產業集群”，搶抓全省“5個100工程”重大平臺和重大項目暨安商百日行動的戰略機遇，全力抓好產業項目的落地、建設、投產。

    一是狠抓工業項目。加快推動以閩黔金屬壓延公司年產50萬噸金屬壓延產品、杭州鋼鐵集團年產110萬噸軋鋼及100萬噸鐵合金和自備電廠、元豪150萬噸煤電鋁一體化等項目的建設；加快推進以清真食品、餌塊粑、芭蕉芋等為主的特色食品加工產業發展；盡快建成海螺日產3200噸水泥項目、榮盛年產450萬噸水泥生產線異地技改項目、金源年產60萬噸鐵合金項目、年加工300萬平方米板材金石石材項目和鵬昇紙業年產10萬噸再生紙等一批大型工業項目。力爭貴州同益制品有限公司6萬噸PVC管材（型材）項目6月份投產。規劃建設以汽車整裝、礦山機械制造、汽車零配件制造等為主的裝備制造業，不斷豐富產業結構。加大力度，積極做好礦山機械設備制造、杭州鋼鐵集團煤電冶一體化及氟化工等企業落地的前期工作，通過招商、培育、扶持龍頭企業和大項目，把產業做大、做強、做長、做精、做優。

    二是推進農業產業化進程。深入貫徹落實中央一號文件精神，以抓工業的理念抓農業，促進農業增效、農民增收和農村繁榮。全力推進金州出口蔬菜農業示范園、萬魯雨生豬規模養殖示范園區、坡崗森林、花卉、苗木產業示范園區等3個省級農業高效示范園區的建成投產。扶持壯大頂效綠化桃、晚豐梨，萬屯楊梅，鄭屯中藥材特色產業項目。打造以木咱“義龍貢米”為主打品牌的優質稻種植基地；打造以魯屯、新橋、龍廣為重點的蔬菜示范基地；打造萬屯、魯屯、雨樟、龍廣、德臥生豬養殖基地和新橋大牲畜養殖基地；打造以綠緣花卉蘭花園區為龍頭的花卉基地；打造以頂效—馬嶺為重點的農特產品加工及新興特色產業，扶強龍頭、延伸鏈條、培育品牌，以高效農產品助農增收，抓好總投資1300萬元的金稻糧油公司建設項目。年內力爭創建州級以上龍頭企業3家、新區龍頭企業12家以上，扶持農民專業化合作組織發展。繼續推進以“萬魯雨”煙草基地為重點的烤煙產業，2013年確保收購煙葉12萬擔。按照“突出重點、打造亮點、示范帶動、區域推進”的產業化扶貧思路和扶貧產業項目的相關要求，做好扶貧幫困工作，認真抓好扶貧規劃和寧波對口幫扶“美麗鄉村”項目建設。

    做好以旅游業為龍頭的第三產業

    整合新區交通、生態、旅游資源優勢。重點抓好新區旅游業的發展，依托“貴州龍”地質遺址公園、“貓貓洞”古人類文化遺址保護項目，加快推進貴州龍博物館建設，著力打造貴州龍品牌旅游名片，加大對新區旅游業及旅游文化的宣傳推介力度。加快頂效生態文化旅游創意園和伴山民族風情文化旅游小鎮項目的建設力度，增強新區旅游設施配套功能，提升旅游經濟的比重。大力發展房地產業，努力把新區建設成為“兩廣”的后花園。大力發展物流業，把新區建設成為“內陸港”，全力推進總投資9000萬元的萬屯源源紅陽光物流倉儲中心項目，抓緊啟動貴州金伍岳物流供應鏈鄭屯貨場擴建項目建設。

   要素配置方面

    一是積極爭取用地指標，為新區建設和產業發展提供強有力的用地保障，同時深入開展“兩違”清理專項工作，做好土地的征收、儲備和出讓工作，為新區建設籌集資金。

    二是做好“開源節流”工作，在摸清底數的基礎上，加強對各類納稅主體的稅收征管力度，堅持依法征稅，應收盡收。對重點稅源加強監控管理，保障企業正常生產經營，依托重大項目的建成投產，進一步挖掘稅收潛力，同時減少“三公”經費支出。

    三是做大做強新區投融資平臺。利用新區投資公司，整合新區各種資源，多渠道爭取金融部門的貸款支持。抓緊完成新橋2萬畝國有茶場和磨盤山農場的改制，盡快落實貸款投入城市基礎設施建設。

    四是進一步加大招商引資力度。2013年，義龍新區要力爭實現招商引資100億元以上，這就促使我們要進一步加大招商引資力度。我們將按照“一個項目、一名領導、一個班子、一套方案、一抓到底”的工作機制，對重大項目實行領導聯系制度，確保項目的落地率、資金到位率和順利推進。制定《義龍新區招商引資優惠政策》和《招商引資獎勵辦法》。同時義龍新區不斷完善各工業園區交通、水利、電力、通信等基礎設施，增強園區的承載能力，加強對項目在建設過程中服務，幫助投資企業抓好土地報批手續，解決企業融資難等問題，為來新區的客商提供優質的投資環境，吸引更多有實力的企業到義龍新區真正投資興業。

    深化改革方面

    一是積極探索行政審批制度改革，全力推動權利“下放”，進一步縮短土地、環評和規劃等審批時限，簡化程序，提高效能。

    二是深入貫徹落實全省行政區劃工作會議精神，結合全州“2222”城鎮建設工程，率先啟動實施新區“鎮改辦”工程。促進要素流動和功能整合，著力打造特色小城鎮和特色新區，規范城鎮管理，理順城鎮管理體制，強化管理執法，規范社區服務和物業管理，建立現代城鎮管理和公共服務體系。

    三是積極探索土地互換、出租、入股、合作等多種流轉方式，開展規模化、集約化、現代化的農業經營模式，將農民轉化成產業工人，提高農村土地利用率，提升農業生產效益，增加農民收入，分享現代產業收益。

    四是積極推行農村戶籍制度改革，對產業布局區域內的農村人口實行集中統一安置，使農民市民化，提高城鎮化人口比例，推進城鎮化進程。

    五是探索電力體制改革。搶抓貫徹落實國發2號文件的機遇，大膽先行先試，積極探索在新區實行大用戶直供電的路子，率先在新區實行差別化電價，為新區工業發展爭取電力優惠。

    六是積極探索養老制度，在新區率先實施“三無”對象集中供養，鼓勵、支持社會力量興辦養老服務機構。

    投融資方面

    一是構建良好的政府、企業和銀行三方合作機制。義龍新區將圍繞新區建設的定位、目標和努力方向，大力實施項目帶動戰略，這些項目的落實和新區發展的需求，迫切需要拓寬融資渠道。特別是馬嶺（頂效至興義）一號、三號大橋，頂效至德臥城市主干道建設，汕昆匝道、魯屯行政中心基礎設施建設等項目，需要金融機構對義龍新區給予信貸政策和資金規模上的傾斜力度，降低融資成本，把項目落到新區建設的重點特別是基礎設施建設上來，助推義龍新區的發展。同時，新區企業的落地和建成投產，又不斷為金融機構的發展壯大提供更廣闊的發展空間。

    二是整合轄區內現有的資源、資產、資本和資金，依托州工投等州級融資平臺和搭建好新區的融資平臺，積極拓寬融資渠道。

    三是積極爭取國家資金。依托“5個100項目”重大平臺和推動重大項目建設為契機，積極爭取省州對產業園區、小城鎮的基礎設施配套工程和產業發展的支持力度，把符合條件的項目和企業納入“5個100工程”，積極爭取省州的資金支持。

    最后，岑建芳、龍金就義龍新區行政中心規劃及招商引資優惠政策等問題回答了現場記者提問。

    當代貴州、貴州都市報、黔西南廣播電視臺、興義之窗、亮點黔西南等媒體記者參加新聞發布會。（本網張寶瓏 報道）