“入廁難，喝水難，出行難，溝通難，趕場難，增收難”是幾年前的貞豐縣沙坪真實寫照。而今的沙坪鎮，基礎設施發生了翻天覆地的變化，產業發展實現了新突破，人居環境明顯改善，百姓的錢袋子也逐漸鼓起來，隨處可見脫貧攻堅新氣象。

　　這些成績的取得，是沙坪鎮干部群眾辛勤努力的結果，也是沙坪鎮人大代表丁付平同志堅持不懈、苦干實干的結果。

充分履職 他是地方百姓的“代言人”

　　作為黔西南州及貞豐縣人大代表，丁付平同志在工作中注重傾聽民聲、收集民意，為群眾“代言”，為群眾辦實事，充分履職盡職，發揮人大代表在脫貧攻堅中的橋梁紐帶作用、監督職能作用和示范引領作用。

　　丁付平同志深知人大代表是一種職務，又是一種榮譽，更多的是責任和義務，要努力踐行人民選我當代表、我當代表為人民的承諾。自2015年來到貞豐縣沙坪鎮工作后，丁付平同志為爭取更多的時間干實事，把工作帶到車上思考、把文件資料帶到車上學習，每次參加縣里面的會議結束后，他就立即返回鎮里抓落實。沙坪鎮公共服務設施等欠賬大，所以在進村入戶過程中，他喜歡收集群眾反映的點點滴滴，近五年來，通過走訪調研，提出了《關于請求解決這年村黨員活動室修繕資金的建議》《關于請求幫助解決沙坪鎮消防站建設資金的建議》《關于恢復城鄉居民基本醫療保險家庭賬戶的建議》《關于懇請幫助拓寬脫貧攻堅項目融資渠道和產業招商引資渠道的建議》等代表建議，促進了一批民生項目落地建設，服務了地方百姓。

未雨綢繆，他是追求發展的明白人

　　沙坪是貞豐人眼里的“下方鄉鎮”，都說沙坪要落后上方鄉鎮至少十年。聽到這句話，作為人大代表的丁付平同志心里很不是滋味，他知道，要改變貧窮落實的現狀，只有緊緊抓住政策機遇，深刻領會關于脫貧攻堅的各項決策部署，準確掌握脫貧攻堅政策，不斷激發貧困群眾脫貧致富的信心和積極性，改變現有貧困面貌。

　　機會是留給有準備的人，項目建設必須規劃先行。為了增強項目建設的可行性、可批性和可操作性，爭取更多的民生項目落地沙坪，助力脫貧攻堅，他提前帶隊，同沙坪鎮多名人大代表一起，圍繞棚改、城鎮配套、基礎設施、扶貧專項資金項目等實地開展了城鎮總體規劃、控制性規劃、人居環境整治規劃、通村通組路規劃和脫貧攻堅項目謀劃進行調研。在前期同各人大代表調研充分，準備充足的情況下，爭取和實施了一大批基礎設施和扶貧項目，完成以“廁所革命”為主的“三改”3150戶，解決了3150戶入廁難的問題，全鎮戶廁占比由10%上升到100%；實施通村通組道路硬化90余公里，全鎮14個村(社區)82個村民組組組通硬化路；在全縣“進戶路”“城鄉供水一體化”全覆蓋實施前，主動向上對接，爭取項目資金完成沙坪、大寨、頂烘、者砍、者索、這年六個村的安全飲水工程，提前解決了2208戶10483人的安全飲水集中供水問題，14個村中10個村實現進戶路硬化全覆蓋，9個村完成太陽能路燈亮化工程。2014年以來，通過各項幫扶措施的落實，“五個一批”共實現2403戶11799人脫貧，1個貧困村和11個深度貧困村脫貧出列，全鎮綜合貧困發生率下降至1.94%。

促進增收，他是產業瓶頸的破題人

　　在會上，丁付平同其他鎮級人大代表討論時談到：“貧困群眾要長效增收，重點是解決就業和產業的問題，但產業發展是我們沙坪最大的短板，品種多規模小，可利用耕地少而零星，并且不少耕地在種植大戶手中。所以，近幾年來產業發展的瓶頸一直打不開，并且在養殖上沒有一個規模養殖場，大多數村都是空殼村”。脫貧攻堅工作成效關乎著人民群眾的生活質量和幸福指數，我們作為人民選出來的代表，要充分發揮與群眾聯系密切的優勢，廣泛收集群眾對脫貧攻堅工作的意見建議，積極向黨委政府建言獻策，努力當好脫貧攻堅工作的參謀助手。

　　為了解決貧困群眾脫貧“一達標”和空殼村的問題，解決鎮內產業發展學習有示范、培訓有載體、務工有基地、增收有門路的問題。他多次率隊到安龍、義龍、興仁等周邊縣市和縣內魯容、白層等兄弟鄉鎮學習，主動邀請貴大農學院專家、海南大學教授王令霞等專家教授到沙坪“把脈問診”，積極探索熱帶精品水果種植和養殖項目，按照“公司+合作社+農戶”的發展思路，并結合縣委縣政府產業結構調整部署，建成龍論1000畝香蕉基地、壩圍1500畝芒果基地，本地小黃豆種植面積擴展到3000畝，7700畝花椒種植示范基地；引進企業，合作建成年存欄6000頭的豪豬養殖基地一個，年出欄共6600頭的生豬養殖“家庭農場”三個，帶動了其它產業齊頭并進發展，解決了在家部分勞動力就業問題。

　　目前，建成并運行尾俄村烘烤房、金山村光伏發電站、金山村小黃豆加工廠、沙坪社區賓館、尼羅村縣城農產品交易窗口、尾列村生豬養殖“家庭農場”、11個村花椒種植等壯大村集體經濟項目。

真情投入，他是民生事業的貼心人

　　者砍村是沙坪鎮人口最多的村，群眾反映多年前投工投勞建設的安飲工程后來沒得到供水，所以群眾意見特別大，每年的大會小會都在提，一直未得到解決。丁付平得知這一呼聲后，一直記在心里，盼望有朝一日能讓者砍村群眾喝上自來水。2018年初，機會來了，在進行人居環境綜合整治配套設施設計時，他提出“在這次項目設計建設中，優先考慮者砍村安全飲水問題”，后來工程得以快速實施，終于在2018年國慶節前實現驗收供水，解決了者砍村483戶2418人(貧困戶347戶1776人)的安全飲水問題。

　　在易地扶貧搬遷工作中，丁付平深知沙坪自然條件差，搬遷進城是群眾千載難逢的機遇。為此，他同全鎮干部職工不分白天黑夜地在村里召開群眾會和入戶宣傳動員，傾聽群眾在搬遷后的喪葬、開支、拆房、土地等方面的顧慮和困惑，在作好宣傳解釋的同時，他將群眾反應的、鎮級不能回答的問題梳理匯總上報縣指揮部尋求答案，為了讓群眾聽得懂、能理解，總結出“關于搬遷后的土地問題”等“八個關于”，并請當地干部翻譯為布依語到村滾動播放，為2016年至2018年三個年度共607戶3005名搬遷群眾順利搬遷入住搞好了政策宣傳引導上的服務。

督促落實，他是政策落實的執行人

　　丁付平同志無時無刻想著脫貧攻堅工作，在各項政策落實上思維敏捷，大膽創新；在政策落地上盡職盡責，一絲不茍，充分發揮人大代表在脫貧攻堅工作中的示范引領作用；今年3月以來，按照州、縣關于脫貧攻堅“兩補”工作和易地扶貧搬遷舊房拆除復墾復綠的工作要求，為及時高效補齊短板、補足功課，丁付平同志認真研習政策，結合本鄉鎮落實省委孫志剛書記提出的“五步工作法”和黔西南州脫貧攻堅“四逐四準”工作方法推動工作所取得的巨大成效，總結提煉出“兩補”工作“456”工作法和易地搬遷舊房拆除復墾復綠“五帶頭、五消除”工作模式，全鎮四分之三干部職工共計50名同志全部下沉到14個村前沿指揮所，圍繞脫貧攻堅“兩補”工作問題開展摸排和整改工作，截止5月15日共排查發現問題969個，已整改896個，整改率92%，“兩補”工作取得階段性成效。產業發展方面，共調減低效農作物2200畝，花椒種植土地流轉11000畝，完成種植7700畝，為產業結構調整農戶發放花生、小黃豆等種子共計2.3萬斤；就業方面，全鎮10700人勞動力，已就業10671人，因特殊原因未就業18人；易地扶貧搬遷方面，沙坪鎮三個年度共搬遷607戶3005人，真搬實住605戶2995人，真搬實住率99.67%，舊房拆除已經全部完成，復墾復綠完成100%。

　　（王剛）

責編：盧生龍