根據中共興義市委辦、政府辦公室《興義市“一防兩不停”工作方案》要求，遵照中央、國務院，省委、省政府及州委、州政府關于做好2021年“兩節”期間相關工作的安排部署，統籌推進全市防范化解風險、疫情防控和經濟社會發展工作，實現“十四五”時期起新步、開新局，在市級包保領導的帶領下，工科局作為責任部門局黨組立即著手安排，于2021年 1月25日起，在全市范圍內深入工業企業實地開展“一防兩不停”推進工作。

　　切實把“一防兩不停”作為春節期間重大的政治任務，全面壓實責任，元月25日，市政協副主席劉文梅、李明剛分別帶領工科局和馬領街道辦包保負責同志前往興義市金鑫紙業有限公司、貴州銘振新型建材有限公司、黔西南州三祥建材有限公司、黔西南州陽光天然氣發展有限公司等企業進行深入實際的宣傳。一防即實現新冠疫情、安全生產、政府債務、網絡輿情的有力防控，要達到疫情防控確保不發生本地感染、確保醫護人員和工作人員不被感染，較大以上安全事故零發生，政府債務“零爆雷”，網絡輿情零炒作的目標;兩不停即春節期間實現企業不停產、項目不停工，要達到全市不停產的規上工業企業(含煤礦)工人上工率達80%以上，企業產能(產品、產量、產值)釋放率達80%以上(煤礦產能釋放率達75%以上)，其他工業企業力爭不停工不停產，為實現一季度規上工業增加值增長11.0%左右夯實基礎的目標，全市規上服務業、限額以上批零住餐企業80%以上正常營業，其他服務業企業力爭不停工，為夯實一季度三產增加值增長12.0%左右夯實基礎。全市不停工的省、州、市重大項目工人上工率達80%以上，完成日計劃投資的80%以上。其他項目力爭不停工，為實現一季度固定資產投資增長10.0%左右夯實基礎。

　　通過落實“穩產、穩崗、穩員”政策措施，確保規上工業企業、規上服務業、重大項目務工人員留崗率達80%以上,做到非必要不出市、實現在崗過節、就地過節;促進外出務工人員留在務工地過節，做到非必要不返市、實現防疫過節。

　　根據工作要求，遵循“四逐四準”工作機制，用好 “打包工作法”，切實抓好“一防兩不停”各項工作，已成立工業企業不停產、服務業不停產、重大項目不停產、企業用工留崗穩崗五個工作專班，做到全面壓實責任、用好政策措施、暖心服務到位，對照要求和包保責任表全面做好暖心服務，不停產企業包產值、產量、上工人數，不停工項目包投資完成量、上工人數。每個企業(項目)明確由1名副縣級以上領導、行業主管部門、企業所在鄉鎮(街道)組成服務包保小組進行包保服務，動員企業(項目)不停工不停產、穩崗、留崗，春節期間采取上門慰問、共同過節、贈送對聯等方式，做到暖心服務到位。每個工作專班按照一企一策、一項目一策的要求，深入分析企業生產生活存在的困難和問題，建立問題臺帳，實行銷號管理，明確責任單位，在春節期間特事特辦、急事急辦，做到限時辦結。各行業主管部門主動靠前服務，推行企業“暖心包”“服務包”等舉措，提高服務便利。

　　牢固樹立防范和化解風險意識，牢牢守住安全生產底線和疫情防控底線不動搖，加強隱患排查力度，落實企業安全生產和疫情防控主體責任。責任單位和鄉鎮(街道)按照屬地管理原則，組織開展本轄區企業安全生產隱患排查整治，保障防控所需物資，做實安全生產和疫情防控應急預案，確保不停工不停產期間企業安全穩定。通過春節期間實施“一防兩不停”，做到狠抓一月、穩住二月、發力三月，力爭一季度實現規上工業增加值增長11.0%左右，做好宣傳引導和要素保障，建立綠色通道，保障外貿企業春節期間不停工不停產。

　　此外，結合春節特點、民族特色、大眾需求等要素，積極組織和支持服務企業、批零住餐企業開展產銷對接，滿足群眾多樣化消費需求。引導文明旅游，全市所有A級旅游景區全部開放，吸引人員就近旅游。加大圖書館、博物館等公共文化設施免費開放力度，豐富文化產品服務供給，提升游客體驗品質。凡屬不停產企業不停工項目輪休員工，執企業和項目單位介紹信，免費在市內景區旅游，對符合州、市相關政策的文化體育旅游消費、零售汽車消費、住房消費等，積極兌現政策、給予補助。

　　屬于市工業和科技局牽頭的企業全力支持項目不停工不停建優先幫助不停工省、州重大項目申報中央、省、州級資金、地方政府專項債;優先將不停工重大項目納入重點項目融資對接保障清單，積極爭取金融機會，根據政策全力支持務工人員留崗穩崗，如春節期間不停工不停產的小微企業可按規定申請最高不超過300萬元的創業擔保貸款，個體工商戶可按規定申請最高不超過20萬元的創業擔保貸款。全市重大風險防控、企業不停產項目不停工工作;研究重要工作方案和重大政策措施，協調解決工作推進中的重大問題;督促檢查包保服務領導和包保部門工作任務完成情況和政策措施落實情況，確保一季度實現全市經濟發展“開門紅”，為經濟高質量發展奠定基礎，以優異的成績喜迎建黨100周年。

　　(李天亮 韋興逢)

　　責編：一灝 江林