貴州省興義市灑金派出所下轄4個社區1個行政村，居住著漢、布依、彝、苗、回等民族10357戶45965人，其中異地扶貧搬遷群眾7482戶33227人，是規模較大的跨縣易地扶貧搬遷城鎮集中安置點。轄區內有18所中、高職院校，教職工3萬余人，總人口10萬余人，是黔西南州優質初高中教育資源集中地。

　　興義市公安局灑金派出所在推進社會治理現代化過程中，通過搭建“135平安風險感知平臺”，實現一屏“查全城”、一網“管全區”，推動社區治理向智慧化、精細化邁進，確保了轄區平安穩定，助力異地扶貧搬遷群眾快融入、穩得住、平安居。

　　智慧賦能一屏“查全城”

　　數據整合，實時反映小區運行態勢。

　　通過與街道辦、移民局等單位數據共享，實地走訪核實等多元化數據采集方式，將小區“人、地、物、事、網、組織”等一標六實要素信息錄入平臺，實時進行維護更新，實現警情警力可視化管理調度、重點人員及重點場所監控管理。

　　站在灑金派出所大屏幕前，視頻監控、人臉抓拍、圖碼采集、地網定位、拋物監測等信息實時更新變化。

　　“小區360度全景實景人口管理系統，實景顯示樓層以及街景。常住人口、流動人口、重點人口以及單位、店鋪等直觀展現，幫助我們及時發現并消除各類安全隱患。”派出所民警戴麗靜介紹。

　　點擊平臺中的樓棟圖標，可以看到棟樓住戶的詳細信息，包括樓棟長、樓棟戶數、人數等信息，一戶一檔。不僅如此，系統實時安全監控，任意點擊顯示屏內一個圖標，該監控點的實時監控畫面自動彈出，防控效能進一步提升。

　　三道防線織牢“平安網”

　　三道防線、五大功能，實時預警、高效處置，實現風險隱患“第一秒”響應，“零延遲”防范化解。

　　在居住區周邊、出入口架設各類電子圍欄，構筑第一道防線，陌生或可疑人員、車輛通過時，系統自動語音警報，同時自動抓拍人臉、車牌數據上傳數據庫進行比對，確保安全防范。

　　依托小區內的智感設備、智能手環及摩托車、電動車地網芯片，構筑第二道防線，對獨居老人、留守兒童及兩車進行智能管理，對長時間未出現在小區范圍內的人員、車輛進行預警，讓社區民警及時組織人員開展入戶核實工作。

　　采用生物識別技術“刷臉”進出單元樓，構筑第三道防線，實時驗證、記錄和比對進出人員信息，實現每個出入人員都有跡可循，在拒絕陌生人私自訪問的同時，讓訪客信息變得可追溯。

　　通過三道防線共251個智感設備全天候、無感知采集進出小區的人、車、物信息，民警能夠實時掌握小區動態，從而實現風險感知平臺智能采集、人口管理、風險預警、服務民生、安全布控五大智能化管理功能。

　　為進一步提升社區警務工作效能，灑金派出所在系統中設置了異常行為人預警、高頻陌生人預警等預警功能，從而為社區民警工作提供靶向。當人臉抓拍設備抓拍到重點人員獨自外出時，平臺便會發出預警，并將預警信息以短信的形式發送到社區民警手機上，社區民警就可以有針對性的開展訪查核實工作。

　　該系統的應用，全方位提高了灑金居住區打防管控效率，實現了灑金居住區刑事案件零發生、命案零發生、重特大惡性案件零發生。

　　織網成格多元聯動“護平安”

　　“警力有限、民力無窮”，平安建設離不開群眾的共同參與。

　　針對轄區流動人口多、人員構成多樣、矛盾糾紛易發的特點，特別是在疫情防控期間，治安復雜、管理難度大的實際，灑金派出所強化研判、增強預測、預警、預防能力建設，依托“公安+”聯防共治工作機制，廣泛發動群眾、多方聯合行動、警民互動參與，全力打造安全、法治、便民、和諧的新市民居住區。

　　組織多部門形成聯動，常態化開展校園、商鋪、娛樂場所等重點區域安全檢查活動，確保各類隱患及時發現、及時處置、及時消除。

　　發動社區綜治中心負責人(治保主任)、警務助理、社區干部以及樓棟長成立5支“紅袖套”共100余人的義務巡邏隊，對新市民居住區的周邊及重點部位采取平時常態巡邏、節假日重點巡邏、治安復雜地交叉巡邏的方式，開展義務巡邏和聯動處置，有效防范了社區可防性案件和公共安全事件的發生。

　　派出所還堅持每周組織警務助理、社區(村)干部、樓棟長、治安信息員針對轄區治安情況召開共商會，建立警務微信群，實現治安信息實時交流、治安問題迅速處理。

　　設立綜合調解室，在原有辦、民、警、司“1+4”五方聯調機制的基礎上，引入檢察、法院、民政、人社等職能部門，聘請法律顧問、社會調解員等社會力量，通過警訴聯調、警律聯調、司法確認等機制，實現了糾紛不出社區、矛盾不上交、平安不出事。

　　(張好勇)

　　責編：蔡榮濤 盧生龍