2019年9月16日，興義市一酒店因違反《中華人民共和國反恐怖主義法》(以下簡稱《反恐法》)相關規定，被興義市公安局罰款11萬元，其法人曾某也被罰款1萬元。這是《反恐法》實施以來，興義市乃至黔西南州開出的首張“反恐罰單”。

　　今年9月12日，興義市公安局民警在對旅館業開展例行安全防范檢查工作時，發現桔山街道轄區某酒店未按規定對旅客身份進行登記。后經核實，今年7月15日和9月2日，該酒店因未按規定對旅客身份進行登記，先后被公安機關依法予以行政處罰，并責令其進行整改。但該酒店只顧賺錢，置安全防范責任于不顧，拒不進行整改。9月16日，根據《反恐法》第八十六條第二款規定和調查取證情況，興義市公安局依法對該酒店處罰款11萬元，對該酒店法人曾某處罰款1萬元。

　　當前，國際國內反恐怖斗爭形勢嚴峻復雜，加強涉恐違法犯罪行為的打擊力度和反恐防恐能力建設勢在必行，只有全社會共同參與，才能構筑起預防和打擊恐怖主義的社會防線。為此，《反恐法》除明確政府、軍隊、公安、安全等國家機關承擔反恐主要職責任務外，也規定了網絡運營部門、貨運物流運營單位、公共服務行業、危險物品經營單位、金融機構和特定非金融機構、重點目標管理單位、新聞媒體七類社會單位所應承擔的安全防范職責。公安機關提醒有關單位的經營者和管理者，一定要依法落實安全責任，自覺執行法律要求，積極配合有關部門做好管理工作;同時也希望廣大人民群眾應主動配合住宿實名登記、寄遞開封驗視、出行安全檢查，踴躍舉報涉恐涉暴犯罪線索，共同筑牢反恐防恐的銅墻鐵壁。

       法律鏈接：

       《中華人民共和國反恐怖主義法》

       第二十條

　　鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位應當實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視。對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品，不得運輸、寄遞。前款規定的物流運營單位，應當實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度。

　　電信、互聯網、金融、住宿、長途客運、機動車租賃等業務經營者、服務提供者，應當對客戶身份進行查驗。對身份不明或者拒絕身份查驗的，不得提供服務。

       還有以下幾種情形也極易收到“反恐罰單”

       第八十五條

　　鐵路、公路、水上、航空的貨運和郵政、快遞等物流運營單位有下列情形之一的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款：

　　(一)未實行安全查驗制度，對客戶身份進行查驗，或者未依照規定對運輸、寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視的;

　　(二)對禁止運輸、寄遞，存在重大安全隱患，或者客戶拒絕安全查驗的物品予以運輸、寄遞的;

　　(三)未實行運輸、寄遞客戶身份、物品信息登記制度的。

       第八十六條

　　電信、互聯網、金融業務經營者、服務提供者未按規定對客戶身份進行查驗，或者對身份不明、拒絕身份查驗的客戶提供服務的，主管部門應當責令改正;拒不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款;情節嚴重的，處五十萬元以上罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，處十萬元以上五十萬元以下罰款。住宿、長途客運、機動車租賃等業務經營者、服務提供者有前款規定情形的，由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。

       第八十八條

　　防范恐怖襲擊重點目標的管理、營運單位違反本法規定，有下列情形之一的，由公安機關給予警告，并責令改正;拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款：

　　(一)未制定防范和應對處置恐怖活動的預案、措施的;

　　(二)未建立反恐怖主義工作專項經費保障制度，或者未配備防范和處置設備、設施的;

　　(三)未落實工作機構或者責任人員的;

　　(四)未對重要崗位人員進行安全背景審查，或者未將有不適合情形的人員調整工作崗位的;

　　(五)對公共交通運輸工具未依照規定配備安保人員和相應設備、設施的;

　　(六)未建立公共安全視頻圖像信息系統值班監看、信息保存使用、運行維護等管理制度的。大型活動承辦單位以及重點目標的管理單位未依照規定對進入大型活動場所、機場、火車站、碼頭、城市軌道交通站、公路長途客運站、口岸等重點目標的人員、物品和交通工具進行安全檢查的，公安機關應當責令改正;拒不改正的，處十萬元以下罰款，并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處一萬元以下罰款。

       （興義公安）