【黔西南小城鎮建設】守護秀美金州打造幸福小鎮

2015年09月22日 08:46:57來源：中國黔西南作者：

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城市建設水平，是城市生命力所在。城鎮建設，要實事求是確定城市定位，科學規劃和務實行動，避免走彎路；要體現尊重自然、順應自然、天人合一的理念，依托現有山水脈絡等獨特風光，讓城市融入大自然，讓居民望得見山、看得見水、記得住鄉愁。
——中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平

貴州的城鎮化尤其是小城鎮建設不能“攤大餅”，只能“蒸小籠”，要遵循“以人為本、道法自然”的基本要求，讓在小城鎮生活的人幸福美好，讓到城鎮就業的人安居樂業，讓來小城鎮旅游的人流連忘返。
——貴州省委書記、省長陳敏爾

9月21日，來自州內外的領導嘉賓將穿越放飛夢想的航空小鎮，置身碧水丹峰的三岔河，齊聚納孔這個神奇美妙的山水公園，背靠蒼翠青山耳邊聽鳥語，遠眺大地圣母伏首聞花香，共同迎接貴州省第四屆小城鎮建設發展大會在黔西南州隆重召開。

崛起的興義市清水河鎮。

小城鎮建設是深入實施新型城鎮化帶動戰略的重大決策，是推進山地特色新型城鎮化、建設山地特色新型城鎮化示范區、踐行守住生態和發展兩條底線的重大舉措。
自從去年9月接過承辦第四屆全省小城鎮建設發展大會“接力捧”的那一刻起，黔西南小城鎮建設便按下了快進鍵，步入了快車道。

9月21日，在巴鈴鎮，布依銅鼓迎嘉賓。

9月21日，觀摩團在巴鈴鎮觀摩小城鎮建設。

9月21日，觀摩團在巴鈴鎮觀摩小城鎮建設。

魯屯鎮古石牌坊。

9月21日，觀摩團在魯屯鎮現場觀看石磨。

—— 我們傳承耕讀文明，留住山水鄉愁之“魂”。做好“文脈、文化、文明”三篇文章，著力彰顯各地自然景觀、建筑風格、文化品位，全力打造依山傍水、山環水抱的綠色旅游小鎮，讓自然與人文相依相襯、各美其美。者相鎮依托三岔河、雙乳峰等自然風光，挖掘布依文化，完善納孔廣場，開辦鄉村旅館，建成有歷史記憶、有地域特色、有民族特點的旅游名鎮。魯屯鎮立足四百年軍屯文化史，厘清歷史脈絡，挖掘歷史遺跡，修舊如舊、傳神傳形，對舊街古巷、古橋古井、石牌坊群進行修葺保護，開辦國學啟蒙班、傳承軍屯圍鼓舞，留住歷史記憶、保護文化元素，彰顯了古鎮的千年神韻；泥凼鎮圍繞名人何應欽，立足濃郁的民族風情、豐富的歷史文化，打造風光秀麗、建筑古樸的人文小鎮。

清水河城鎮一景。

—— 我們守護秀美金州，扎牢道法自然之“根”。牢固樹立“慎砍樹、不填湖、少拆房”的發展理念，在小城鎮建設中注重保護現有山體、水系、田園、農莊、村舍，生動詮釋了“人的命脈在田，田的命脈在水，水的命脈在山，山的命脈在土，土的命脈在樹”的美好愿景。在小城鎮規劃之初，我們就將綠地保護、植樹造林作為長遠之計，18個示范小城鎮新增濕地面積4000余畝，小城鎮森林覆蓋率達50%以上。巴鈴鎮綠蔭村依水就勢，打造沿河風光，建設山體綠色屏障，勾勒出一道“城在山中、景在城中”的風景線；大山深處的望謨縣納王村，依山而建，把民居植于山巒綠樹之中，大力發展油茶、芒果、香蕉等熱帶特色產業，既讓村民的腰包鼓起來，又讓大山帽子綠起來。

畫廊小鎮——者相。

9月21日，觀摩團在者相鎮觀摩。

—— 我們注重產業帶動，強健融合發展之“筋”。堅持“因地制宜、突出特色、錯位發展、分類指導”的原則，推動園區、鎮區、景區相互支撐、相互依存，實現產城景融合發展。以興義清水河為代表的工業重鎮，堅持在科技上著力、在環保上用心，打造電力、銷銨、新型墻體材料等主導產業，大力發展綠色、低碳、可持續的循環經濟；以興仁泛亞為代表的綠色小鎮，依托龍頭企業，建生產基地、強產品研發、重倉儲物流，實現產與城的無縫對接，大力發展農村電商、微商，推動本地山貨出鎮出縣、外地商品進村入戶。目前，全州共有29個小城鎮與產業園區互動發展、31個小城鎮與旅游景區融合發展、52個小城鎮與現代山地特色高效農業聯動發展。

魯屯水景公園。

—— 我們突出創新引領，釋放城鄉改革之“力”。以落實“十條意見”為抓手，圍繞“人、錢、地、權”的問題深化城鄉改革，增強小城鎮發展活力。統籌推進戶籍制度改革，真正做到不設門檻、不設限制，2014年，小城鎮建設吸引11.3萬余農業人口有序轉移，為全州城鎮化率貢獻了近2個百分點，全州城鎮人口達105萬；推動金融機構向鄉村延伸服務、創新產品，率先在示范小城鎮和美麗鄉村點設立“金融服務站”；加速農村土地流轉，在示范小城鎮推行農村土地確權頒證改革，努力解決小城鎮建設“融資難”；率先向示范小城鎮下放行政審批權，清水河鎮承接了絕大多數州、縣（市）項目審批權限，設立集中辦事大廳，實行“一站式”辦結。通過深化改革，小城鎮發展活力、潛力得到充分釋放，全州18個示范小城鎮新增企業、個體工商戶877家。

巴鈴鎮風情民居。

—— 我們堅持以城帶鄉，提升美麗鄉村之“韻”。堅持把小城鎮作為連接城鄉的重要載體，把“四在農家•美麗鄉村”基礎設施建設六項行動計劃、新農村建設、農村危房改造等作為推動城鄉一體化的重要抓手，大力推廣以城帶鄉“1+N”發展模式，充分帶動生產發展、基礎設施、增收致富、鄉風文明。興義納灰村依托地處城郊的獨特優勢，搶抓首屆國際山地旅游發展大會的歷史機遇，大力發展觀光農業、鄉村旅館、民族手工藝等特色產業。2014年，全州小城鎮農民人均純收入達7926元；18個示范小城鎮財政總收入全部過億，農民人均純收入上萬元，群眾的滿意度和幸福感不斷提高。