正在緊張施工的興義市垃圾焚燒發電項目

    作為處理垃圾“無害化、資源化、減量化”的最佳方式，垃圾發電有著良好的發展前景，但推進卻有待更廣泛的支持——

    目前，貴州主要采取填埋方式處理垃圾。但垃圾填埋不僅要占用大量土地，同時，由于喀斯特地貌，填埋的垃圾極易滲漏，對地下水構成嚴重威脅。

    垃圾發電是處理垃圾“無害化、資源化、減量化”的最佳方式，而該項目在貴州卻推進得較為艱難。

    垃圾該往哪里走

    冬日陽光下的興義市，樓群潔白亮麗。但高卡村垃圾填埋場一帶塵土飛揚。這個垃圾填埋場設計日處理垃圾量330噸，2008年正式投入運行。

    “最多還能運行3年。”垃圾填埋場管理人員告訴記者，目前每天要處理垃圾近400噸。

    對于興義市垃圾填埋場的超負荷運行狀況，黔西南州發改委副調研員付家華用“十萬火急”這個詞來形容。

    興義市垃圾填埋場離市區15公里左右，但由于填埋場高于市區，產生的滲漏液對全市地下飲用水構成嚴重威脅。

    讓他更為憂慮的是，填埋場才運行了幾年，已經出現了超負荷運行的情況，而全州目前在建的7個垃圾填埋場，有的因建設年限較長，工程超概算較大，地方財力有限，影響工程進度。

    與黔西南州相比，貴陽市垃圾圍城形勢更為嚴峻。

    貴陽市城管局提供的資料顯示，占地97萬平方米的高雁填埋場設計年限為31年，自2000年啟用以來，僅13年時間就將封場，不再接受垃圾，未來四城區每天2000多噸的垃圾該往哪里走?

    “垃圾圍城”如何破局

    為了探索一條符合貴州省省情，促進資源綜合利用的垃圾處理方式，借鑒其他省的先進經驗，貴州省政府2013年9月印發了《貴州省推行水泥窯協同處置生活垃圾實施方案》。

    “但水泥窯協同并不是處理垃圾的終極方式。”付家華認為，在水泥窯協同處置生活垃圾中，垃圾并不是主導產品，并不直接產生經濟效益。水泥企業可以處理垃圾，也可以不處理。一旦遇到水泥市場不景氣等問題，垃圾還是得不到徹底解決。

    付家華說，垃圾發電才是處理垃圾“無害化、資源化、減量化”的最佳方式。

    如何讓大眾接受

    貴陽市決策層下定決心建設垃圾發電項目，項目推進卻阻力重重。

    據了解，早在2009年底，白云區項目就開始招投標，但因種種原因擱淺。2011年再次啟動項目，到2012年4月完成了BOT招標，各項前期工作已經準備就緒，而選址問題一直還難以最終確定。

    項目業主負責人說，因為部分老百姓認為廠址離市區太近，會影響今后生活。

　為了解除群眾疑慮，2013年8月，業主方曾經組織白云區、觀山湖區政府、人大和村民代表40多人前往廈門、黃石等地參觀考察已經建成運行的垃圾發電廠。

    通過實地了解，參觀者對垃圾發電項目有了較深認識，但是，垃圾焚燒發電項目就像建城市公共廁所一樣，大家都認為十分需要，就是不愿意建在家門口。

    “對貴州而言，垃圾焚燒發電還是一個‘新鮮事物’，人們的認識和理解需要一個過程。”貴州省能源局新能源和可再生能源處處長卓軍認為，關鍵是需要加大與民眾的溝通力度，以及邀請民眾參與決策的全過程，消除民眾對垃圾焚燒的恐懼。
 

 
 
 
　垃圾發電意義何在
　　2013年5月，興義城市生活垃圾焚燒發電廠開始動工建設，目前完成工程量的70%。

　　項目設計規模為每天處理生活垃圾1050噸，總投資約5億元，采用目前國際上最先進的垃圾焚燒發電工藝，生活垃圾焚燒余熱用來發電，每年可產生1億度電，產生的蒸汽用來供給工業企業使用，垃圾焚燒產生的爐渣用來制作建筑廣場磚，充分做到“變廢為寶”，廢物資源的循環綜合利用。

　　承擔項目建設的興義市鴻大環保電力有限公司總經理王洪福說，這是貴州第一個生活垃圾焚燒發電項目，項目建成后不僅可以節約大量土地及固定資產投資，并能兼顧解決興義市、興仁縣、安龍縣和頂效開發區的垃圾“無害化、減量化、資源化”處理，成為貴州省多縣市生活垃圾處理示范項目。

　　“我們的優勢就是憑借‘歐洲技術、中國制造’拓展市場。”王洪福說，在建的興義焚燒發電項目，就是利用控制溫度、時間、湍流度，讓煙氣在1000℃以上的爐膛中停留兩秒鐘以上，消除二惡英，二惡英排放為每立方米0.034納克，不僅低于1納克的國家標準，還低于0.1納克的歐盟標準。

　　不僅如此，王洪福還介紹，興義市垃圾處理成本是90元/噸至120元/噸之間，而垃圾焚燒發電項目業主與政府簽訂的協議價是80元/噸，低于政府成本。

　　按照王洪福的設想，將來這個項目是一個教育示范基地，要讓更多的人認識了解垃圾發電，認識垃圾也可以變廢為寶，還可以利用爐渣制磚等綠色循環經濟模式。

　　根據《貴州省新能源“十二五”發展規劃》，“十二五”期間，全省9個市、州政府所在地規劃布局10座垃圾發電廠(其中貴陽2座)，每座裝機3萬千瓦，日處理垃圾800至1000噸，一年可處理垃圾360余萬噸，節約原煤70多萬噸。

　　這些項目建成后，將為打造我省循環經濟體系，推動節能減排，節約土地和保護環境等起到巨大作用。

　　除了興義，目前，我省已引進美國綠色能源公司在畢節市七星關區建設垃圾發電項目，貴陽市白云區垃圾發電項目正在開展特許權招標及相關工作，六盤水市鐘山區也啟動了垃圾利用項目的前期工作。