山頂綠袋子、山腰錢袋子、山腳糧袋子！總人口32.6萬人，布依族、苗族等占80.2%的貴州省望謨縣，5年內遭受3次大災，地質條件惡劣。在國家政策、財政、人才的支持下，當地干部群眾走出了一條因地制宜的創業之路，實現了家園、經濟和心理的三層重建。其中，激發創業活力是關鍵。

1月6日，貴州省望謨縣新屯鎮新屯村在當地小“火”了一回：該鎮15個村的村支書、村主任和種植大戶共50余人來此學習辣椒苗的培育。

這個小型的辣椒產業發展現場會，是為當地3500畝訂單辣椒所做的準備工作之一。這種辣椒畝產可達6000斤，畝產值5000余元。

2014年，新屯鎮與四川郫縣豆瓣醬有限責任公司簽訂協議，在新屯鎮種植3500畝辣椒，由后者提供技術指導，并由公司出面與群眾簽訂種植訂單收購合同，在不低于市場保護價的基礎上保障回收。

政府牽頭助推農戶＋企業合力創業，這樣的故事，在望謨不斷地涌現。5年內遭受3次大災的望謨縣，總人口32.6萬人，布依族、苗族等占80.2%，而且地質條件非常惡劣。但在國家政策、財政、人才的支持下，當地群眾走出了一條因地制宜的創業之路，實現了家園、經濟和心理的三層重建。

據望謨縣財政局披露，2014年望謨縣財政總收入累計完成42076萬元，首次突破4億元大關，同比增長8.91%。

這個數字，對于望謨這個國家扶貧開發工作重點縣、山區農業縣，殊為不易。

誘人的火龍果

年收入達到50萬元！

2014年，對于今年已過知天命之年的望謨縣王母街道樂郎村農民梁生達來說，絕對是一個值得慶祝的豐收年。

他的致富法寶叫火龍果。4年前，作為一個小買賣人，他還經營著當地最普通的橘子生意，經常為蟲害而煩惱。一場大災，沖走了霉運，也打開了致富之門。

2011年6月6日，望謨縣8個鄉鎮遭受特大洪災，13.94萬人受災。農民災后如何致富，成了望謨縣委、縣政府考慮的核心問題，也是縣科協主席張德琴考慮的頭等大事。

張德琴的科研團隊經過長時間試驗和觀察后發現，望謨縣有10萬畝左右的山地適合種植火龍果。

“紅心火龍果含有一般植物少有的植物性白蛋白、花青素及水溶性膳食纖維，經濟價值和附加值都很高，而且是貴州省科技成果推廣項目。”張德琴告訴記者，它年產果期有6個月左右、能收10批到12批，更重要的是一次種植可以產果10年至15年，后期維護成本比較低。

這個項目最緊迫的問題是初期成本高：每畝需要111樁水泥柱、350株果苗，加上其他成本，需要6000元，而且前兩年產果率比較低，從第三年才進入盛果期。

錢從哪來？

望謨縣政府的辦法是，對租賃、承包、入股種植火龍果的外來公司、大戶和技術員，連片種植100畝至1000畝的，每畝補助2000元；對專業合作社，參與農戶10戶以上，連片種植200畝以上的，每畝補助3000元；對農戶單獨種植2畝以上的，每畝補助3000元；經核實向金融部門貸款種植火龍果的農戶，由縣政府給予2年的貸款貼息。

梁生達正是看準了這個機會。“除了政府給的補貼，種苗也是由科協主席從省里申請的，當時能種多少就免費給多少。自己幾乎不用掏錢，這種機會不是什么時候都有的。”梁生達說，當時和家里人商量后決定，承包100畝山地種植火龍果。

2012年初，和梁生達一樣，望謨縣蔗香、油邁、樂元、平洞四個鄉鎮（街道辦）6個村就有62戶承包山地種植火龍果，種植面積達到1500畝。

2013年，火龍果種植面積迅速擴大，桑郎、昂武等鄉（鎮、街道）也加入進來，共有9個村126戶農民種植紅心火龍果，面積達到6200畝，還組建了5個火龍果專業合作社。

2013年，梁生達就有了30余萬元收入。2014年，收入超過50萬元。“今年我們的目標是100萬元。”梁生達的這個目標并不高：火龍果在盛果期每畝年產量能達到1.5噸。

另據望謨縣果蔬產業發展指揮部辦公室測算，現有火龍果基地2015年有望實現年總產值9000萬元，扣除基地管理成本后，果農年純收入可達7200萬元，為當地提供固定就業崗位超200個，提供季節性就業崗位超過1000個。

目前，望謨縣的紅心火龍果示范園已經被列入貴州省100個現代高效農業園區，并成功申請了5000畝有機火龍果產品認證。

寫好山水文章

望謨縣郊納鎮油亭村村民王國志全家有6口人，2011年6月6日的大水沖毀了他在山上的木屋，如今他已搬進了新集鎮的兩層樓房，建筑面積超過160平方米。

“花了9萬多元，政府拿了近5萬元，自己又借了些。”王國志說，以前家安在山上，夫妻兩人出去打工每月最多也就賺3000多塊錢。現在住在鎮上，還開了一家餐館，每月有六七千元收入，很快就能把借的錢還上，還能照顧全家老小，日子一定會越來越好。

據郊納鎮黨委書記駱猛介紹，受災村民現在住的地方新集鎮有365戶，其中受災倒房戶92戶，隱患戶108戶，其余是從山區主動遷移來的住戶。

據了解，望謨縣“6·06”特大山洪泥石流災害中，郊納鎮10個村受災，人數1.9萬人次。貴州省、望謨縣兩級政府在災后重建中，在資金和政策上給予了當地大力支持。同時，該鎮還經過招商引資，完成了一條380米主干道，5條支干道，及排污管道、排水管道、人行道小板鋪排等。

農民住上新房，米袋子、菜籃子都需要錢。

駱猛介紹說，他們的解決辦法是“山頂綠袋子、山腰錢袋子、山腳糧袋子”，大力發展種植、養殖業。“目前有生豬養殖大戶60戶，禽養殖戶50戶，萬畝核桃和萬畝油茶基地里，戶均5畝以上。全鎮油茶種植量也有5973畝，核桃有6000余畝。”

“山水經濟，正成為望謨縣的一大特色。”望謨縣委的一份匯報材料介紹說，三年來我們退耕還林8546萬畝，森林覆蓋率從55.12%提高到58.75%，同時農民人均純收入也從3156元提升至4397元。

火龍果、核桃、油茶、板栗、油桐等經濟作物的崛起，在望謨縣還只是小字輩。15萬畝有機蔬菜、30萬畝甘蔗、10萬畝優質高粱……望謨縣農業產業化三大主力，正拉動當地農業走在轉型增效的路上，加上生豬家禽、庫區漁業等傳統項目，每年當地農民創收達到7.2億元。

另據了解，當地60萬畝人工種草、60萬只黑山羊和15萬頭肉牛生產基地也正在積極推進建設。

望謨屬于貴州省10個不考核GDP縣級行政區之一。望謨縣縣委書記余越前對當地經濟發展有著清醒的認識。

他說，2011年受災前，望謨縣有8項數據位列貴州省倒數第一，13個項目數據位列黔西南倒數第一，經過3年多的災后重建，各項經濟指標均有了很大的提高，但是農村居民人均純收入、人均財政收入和人均GDP三項數據并不樂觀。

“要想富，先修路。要讓望謨人富起來，創業是一條非常重要的途徑。而現有路網落后，正是望謨發展的一個難題。”余越前介紹，望謨正在積極著手“十三五”規劃項目的申報，預計將會有13個申報項目，其中包括兩條高速公路、一條鐵路。

“我們有好山好水，有勤勞的人民和能干事的公務員隊伍。我相信，望謨人一定能用雙手創造更好的未來。”余越前說。(來源:人民政協報)