陳鳴明龍長春在全州煙葉生產暨人口計生工作座談會上強調

規模質量兩手抓努力實現100萬擔煙葉生產目標

提升工作水平確保人口計生“雙降”目標實現

    2月11日下午，全州煙葉生產暨人口與計劃生育工作座談會在興義召開。州委書記陳鳴明，州委副書記、州長龍長春出席會議并強調，全州各級各部門要認清形勢、統一思想、搶抓機遇，堅持規模與質量兩手抓，努力實現100萬擔煙葉生產目標任務；要全面提升工作水平，突出重點，轉變觀念，狠抓落實，確保人口計生工作“雙降”目標的實現，奮力推動全州經濟社會實現跨越發展。

    州委副書記、興仁縣委書記廖飛，州委副書記、常務副州長付貴林，州委常委杜丹、康新平、湯向前、楊駿、周登濤、李宏亞、李景輝、桑維亮、陳國芳及副州長陳文發出席會議。會議由付貴林主持。

    會上，陳鳴明、龍長春分別作重要講話。陳文發對煙葉、計生兩項工作提出具體要求。州煙草專賣局局長伍崇峰、州人口與計劃生育委員會主任袁建林分別就煙葉和人口計生工作作匯報。

    截止2月10日，全州共落實種煙農戶25536戶，比去年少4000多戶，落實種植面積34.57萬畝，按90萬擔的指導面積差5.43萬畝，按100萬擔的指導面積差9.5萬畝。去年是“十二五”開局之年，受嚴重旱災影響，收購煙葉50.47萬擔，比預期收購量減少30萬擔，延緩了我州煙葉發展步伐。當前，煙葉計劃面積落實差距較大，給“保90爭100萬擔”的工作目標帶來困難。

    2011年度，全省人口計生工作考評結果表明，我州人口計生工作水平僅處于全省中等水平，與省內先進地區還有較大差距，形勢不容樂觀，繼續實現“雙降”目標的壓力巨大。

    陳鳴明在會上強調，煙葉生產和計生工作是我州當前“最重”“最難”的兩項工作。他指出，加快煙葉產業發展，是構建黔西南州特色優勢產業體系的迫切需要，是推進工業化、城鎮化和農業現代化“三化”同步的有效途徑，是實施新農村建設、扶貧開發、促進農民增收的必然要求，是鞏固地方經濟基礎的重要手段。雖然因連續受災，給煙葉生產帶來了困難，但州委、州政府發展煙葉產業的決心沒有動搖過，全州各級黨政的積極性是高的，煙草部門的工作是扎實的，全州的煙葉產業發展得到了上級有關領導的充分肯定。陳鳴明強調，今年百萬擔目標任務的實現是我州煙葉產業的一個節點、一個臺階、一個質的飛躍，我們一定要認清形勢、統一思想、搶抓機遇，進一步堅定做大做強煙葉產業的信心和決心，狠抓落實，確保100萬擔目標任務的實現，推動全州煙葉產業加速發展。

    陳鳴明強調，計劃生育工作是“天下第一難事”，也始終是黨政一把手工程，我們一時一刻都不能放松，一分一秒都不能麻痹。他在回顧了我州近年來人口計生工作走過的歷程后指出，當前，我州計生工作壓力大，任務非常艱巨，但抓好此項工作的各方面條件也是具備的，各級各有關部門一定要強力推進綜合改革，全面實施“兩個統籌”。強力推進過程管理，全面提升工作水平。強力推進全程優質服務，全面實施精細化管理。突出工作重點，嚴格控制政策外兩孩、多孩生育。突出抓好流動人口管理服務、出生人口性別比的綜合治理、利益導向機制建設、依法管理工作、“三基本”建設等各項工作，確保“雙降”目標的實現。

    龍長春強調，烤煙產業是富民、富縣、富企業的產業，也是我州產業化經營較為成熟的產業，我們一定要珍惜、呵護這個產業的發展。各級各有關部門要在思想上提高認識，搶抓機遇，加強宣傳發動，推動土地合理流轉，明確責任目標，以落實烤煙種植面積為核心，千方百計，努力確保100萬擔計劃任務的全面完成。要以加強技術管理服務為重點，不斷提高單位面積效益。要堅持規模和質量兩手抓，兩手都要硬，把“質”與“量”有機統一，最后實現效益的提升。要堅持以行業業務指導和專業合作組織服務管理并重的原則抓好烤煙生產。要夯實基層基礎，狠抓煙水配套和土地整治工程的實施。各縣市要抓緊安排，尤其是各種煙縣市要努力爭取一個水源點建設，奮力推動全州煙葉產業又好又快、更好更快發展。

    就當前人口計生工作，龍長春指出，今年到了新一輪生育高峰期的頂峰，計生形勢嚴峻，全州各級各有關部門要進一步轉變觀念，以控制人口過快增長為主攻目標，努力實現“雙降”。要有高壓的工作氛圍，以嚴格的管理、執行嚴格的政策為先導，一手抓好管控，一手抓好導向，統籌做好計生工作。要以消除新增庫存為抓手，著力提高服務政策水平。要加強對重點生育段人群的管理，堅持和完善好基層自治制度，搞好鄉規民約的制定，充分發揮包村干部的作用，抓好基層計生工作的開展。要加強流動人口的管理，加大對常駐人口戶檢戶查力度，推動人口計生工作邁上新臺階。

    陳文發在分析了我州煙葉產業發展的良好前景和優勢后，指出了當前我州煙葉生產的突出問題，一是土地落實不足，二是勞動力缺少。他要求，各縣市要宣傳相關政策，做好發動工作，整合農機、土地、勞動力資源等來抓好煙葉生產。他指出，近年來，各縣市在計生工作中有創新，有措施，取得了一些成績，但也存在一些問題，要全面實施精細化管理，尤其是人口計生工作3個重點管理縣要采取具體措施狠抓落實，扭轉工作被動局面，推動全州人口計生工作向前邁進。

    各縣市黨政主要領導，州直各有關部門負責人等參加會議。（盧雁妮）